本报讯 继去年底“河长制”在全亳州市全面推行后,今年亳州市将全面推行“林长制”。近日,市委、市政府出台《亳州市全面推行林长制工作方案》,明确市委常委、市政府副市长11名领导同志担任市级林长,分别负责督促、指导1-2个森林生态廊道发展与保护,以点带面,推动林长制全面落实。
《方案》明确提出,按照属地管理、分级负责的原则,2018年全面建立市、县区、乡镇(街道)、村(社区)四级林长制组织体系,为推进森林生态廊道建设,建设完善农田防护林体系,打造生态亳州提供制度保障。到2021年,增绿增效行动计划全面完成,沿主干河流、主干道路、环城镇森林生态廊道基本形成,绿化美化水平明显提升,森林生态体系建设不断完善。到2030年,全市森林资源保护管理制度进一步健全完善,林业治理能力和治理水平显著提高,生态产品和林产品供给能力全面增强。
《方案》明确了各级林长的职责。市级总林长、副总林长负责组织领导全市森林资源发展保护工作,协调解决重大问题,监督、考核本级相关部门和下一级林长履行职责情况,强化激励与问责。承担林长制的总督导、总调度、总协调职责。每名林长联系一个森林生态廊道,负责督促、指导所在县区做好重点森林生态廊道的发展保护。
县区总林长、副总林长负责组织领导本区域森林资源发展保护工作,承担林长制的督导、调度、协调职责,监督、考核本级相关部门和下一级林长履行职责情况。林长负责相应区域的森林生态廊道、森林资源发展保护工作。
乡镇(街道)林长和副林长负责本区域内森林资源发展保护工作,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。建立基层护林组织体系,加强林权人权益保护和责任监管,确保专管责任落实到位。
村(社区)林长和副林长负责落实本行政区域范围内森林资源发展保护的各项措施,落实上级交办的各项工作。
根据《方案》,亳州市将重点抓好三类森林生态廊道建设。一是建设沿主干河流森林生态廊道。沿主要沟河,按照淮河一级支流、二级支流、大中沟分别建设完善不同宽度的森林生态廊道,并将湿地保护与修复纳入河流森林生态廊道建设范围。二是建设沿主干道路森林生态廊道。沿高速、国道、省道、县乡道路建设完善森林生态廊道,提升建设标准,合理配置树种,形成常绿与落叶、乔木与灌木结合的森林生态廊道。结合廊道绿化提升,建设完善农田林网,以乡土树种为主,网格面积控制400亩以下,高标准、高质量完成农田林网建设。三是建设环城镇森林生态廊道。结合林拥城、省级森林城镇、美丽集镇建设,营建环城镇林带,与自然水系、湿地、道路等共同构成具有生态防护、景观观赏、净化大气环境、生物多样性保护等多功能的森林生态廊道。
《方案》还围绕加强组织领导、健全工作机制、严格考核问责、强化社会监督等方面提出了相关保障措施。
(记者 刘景侠)
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