制定并实施“贫困边缘人群”扶贫政策

■委员心声

编者按：参加省政协十二届一次会议的亳州市省政协委员积极履行职能，通过提案、建议、意见等形式建言献策，为亳州市乃至全省经济社会发展出谋划策。本报从本期起推出“委员心声”专栏，对亳州市的省政协委员在省政协十二届一次会议上提出的真知灼见进行报道。

本报讯 在省政协十二届一次会议上，省政协委员、市政协副主席龚艳玲提出了“关于制定并实施‘贫困边缘人群\’ 扶贫政策的建议”的提案，建议深入推进脱贫攻坚工作，让扶贫政策惠及贫困边缘人群。

龚艳玲说，随着扶贫政策的深入落实，被评定为贫困户的贫困人口获得了产业、医疗、教育等多项扶贫资金的支持，贫困户们喜笑颜开，拍手称赞。而处于贫困边缘没被评为贫困户的人群则羡慕、嫉妒、埋怨，有的甚至到村委会、乡镇“上访”，要求被评为贫困户。这些群众中有的家境欠佳，但因为多种原因，未能划入“贫困户”之列，被称为“贫困边缘人群”或“边缘贫困户”。此类人群虽然为数不多，但是在贫困地区大量存在，在群众中产生了一定的消极影响。

为进一步深入推进脱贫攻坚工作，让扶贫政策惠及贫困边缘人群，龚艳玲建议，根据皖南、皖中、皖北农村的实际经济状况，在现有已进入国办系统贫困户不变的基础上，适度放宽贫困界定线，把介于现在贫困与非贫困之间的“贫困边缘人群”纳入下一步扶贫工作范围内，在推进工作中统筹考虑。

龚艳玲建议，省政府牵头扶贫、农业、卫计、教育等相关部门制定并推进实施相关政策，使“贫困边缘人群”能够享受一定的优惠政策；各地要进一步加大宣传教育引导和帮扶力度，多做和谐稳定和化解矛盾的工作，扩大帮扶范围，加大帮扶力度，帮助“贫困边缘人群”解决困难和问题，引导帮助他们克服困难，勤劳致富。

在省政协十二届一次会议上，龚艳玲还提出了“关于加强安徽省非贫困村脱贫攻坚工作的几点建议”、 “关于加强定点药店监管，规范医保资金使用的提案”等两篇提案。  （本报特派记者 陈显锋）

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