改善投资和市场环境,深化“放管服”改革,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,是解放生产力、提高综合竞争力、体现我市发展软实力和经济可持续发展的重要保障。创优“四最”营商环境活动开展以来,我市严格按照省委、省政府的统一部署,大力精简审批事项,不断提升服务效能,持续优化企业经营环境,努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,进一步激发了市场活力,得到了社会各界特别是广大企业的广泛认可。
一、我市营商环境存在一些突出问题
一是部分职能部门服务理念不强。二是行政服务效能还需进一步提升。三是对企业的检查指导不规范。四是部分涉企政策的科学化水平有待提高。五是扶持力度还需加大。
二、有关建议
(一)强化政府职能部门服务理念。强化涉企工作人员服务意识。切实改进服务质量,真正树立“企业发展我发展,我与企业共繁荣”的理念,让企业办事更便捷,让企业家做事更顺心。
(二)全面提升行政服务效能。持续精简审批手续。按照能减则减、能合则合原则,为企业提供“一站式”“保姆式”服务。
(三)对企业检查指导规范化、制度化。提高检查的透明度和精准度,提高检查效率。慎用停产、停业等强制措施,检查的目的是为企业发展,真正体现“政府为企业着想”的理念。
(四)提高涉企政策制定的科学化水平。要更加广泛地听取企业诉求,尽可能确保政策规定的一致性和稳定性,合理设定新旧政策的过渡期,并通过设置咨询窗口、咨询热线、组织企业培训等形式加大宣传力度。
(五)降低制度性交易成本。推进对中介服务机构的监督管理,制定中介服务机构的管理制度,严格规范中介服务机构的经营行为。
(六)加大金融扶持力度。更多地以“借转补”或“事后奖补”的方式,对一批有发展、有潜力的中小企业降低补贴门槛,发挥市财政更大的引导和杠杆作用。
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