做好政策“宣讲员” 当好企业“服务员” 亳州市积极推动“四送一服”工作，着力打造“四最”营商环境

本报讯去年以来，亳州市积极推动“四送一服”工作，努力营造“四最”营商环境，即审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强，着力增强企业投资发展信心，助力全市经济平稳健康发展，取得了积极成效。

大カ开展政策宣讲

亳州市采取上门宣传、集中宣讲、座谈介绍等方式，通过媒体、短信、电子屏等渠道，及时全面做好各类政策措施的宣传。2019年以来，全市共开展各类政策宣讲2402次，走访调研企业11970家，召开企业座谈会4807次。在市“四送一服”服务企业团队基础上，分别成立减税降费、招才引智、畅通金融、创新发展、规划建设、优化环境等6个服务组，进一步提高政策宣传解读精准度。统筹推进纳税人大走访和“金融在行动千名行长进万企”活动。

紧盯问题跟踪办理

难点问题精准督办。针对企业反映多、办理难度大的问题，亳州市由市长或分管副市长组织召开专题会议协调解决、督促办理。久拖问题发函催办。针对多次延期问题，向承办载体单位主要负责同志发函，提高问题关注度和办理力度。普通问题实地促办。通过走访企业、开展暗访等形式，召集相关部门现场协调，加快问题办理。工作追责实行部门联办，联合市纪委监委、市委督查考核办对问题办理不实、调度不力、久拖不决的单位和个人，按照程序分别提请市委督查考核办和市纪委监委调查核实、严肃处理。开展问题整改集中推进活动，对“四送一服”平台长期未办结问题进行全力攻坚、集中整改，2019年以来，全市共办理省“四送一服”平台转办问题283个，办结261个，办结率92.2％。

精准对接生产要素

持续开展送基金进县区活动，积极与省级基金对接沟通，注重发挥市级基金作用，2019年亳州市举行基金对接会暨银企对接活动30次。着力加强人力资源对接活动，深入推进产学研合作，不断提高资金、人オ、土地、科技等要素对接的精准度和成功率，及时高效解决企业遇到的要素需求障碍。2019年以来，全市共促成3392个要素项目成功对接，其中资金要素项目628个、人オ要素项目2473个、科技要素项目53个、土地要素项目217个、其他要素项目21个。

着力强化企业培育

筛选优势企业，将其纳入重点联系包保名单，建立台账，重点在项目申报、资金奖补、基金对接、开拓市场等方面予以支持，加速新兴动能快速成长。2019年，亳州市新认定高新技术企业51家，总数达120家，高新技术产业增加值增长14.7％，现代中药产业集聚发展基地产值增长14.9％，全年新增市场主体76513户，同比增长10.5％

着力深化政务服务改革

亳州市在全省率先完成工程建设项目审批系统建设，全程实现“一窗受理、全程代办”，原来需建设单位提交的400多项材料精简至60多项。“一网、一门、一次”改革持续深化，市级综合服务大厅完成整合升级，703个市本级公共服务事项实现一日内办结，“最多上一次”事项占比超96％。成功搭建运行企业联办服务平台，实现企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”。积极推进商事制度改革及“证照分离”“多证合一”改革，对106项行政审批事项实施“证照分离”改革，让更多市场主体“照后能营、持照即营”。严格落实市场准入负面清单，推进“非禁即入”普遍落实。全面推行“双随机、一公开”，2019年共建立检查事项清单大类870项、细类1403项，检查对象库1913157户，执法人员库5716人。

强力推动减轻企业负担

亳州市在全省率先实现新办企业免费刻章、免费邮寄，新办企业所需5枚公章900元费用和15天时间缩短为0元1天，大幅降低企业开办费用和时间成本。2019年以来，全市为市区8446家新开办企业免费刻制公章42230枚，累计为新办企业节省成本960余万元。全面落实各项减税降费政策措施，2019年全市通过降低企业人工成本、降低企业税费负担、降低企业财务成本、降低企业用能用地成本、降低企业物流成本等多种方式，累计减轻企业负担38亿元。（记者武景）

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