促进涡阳县经济又好又快发展落实节能减排 强化环境监管

我县的环保工作，在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领环保工作全局，坚持环保工作为经济发展服务的思想，各项工作紧紧围绕努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，狠抓节能减排这个重中之重，将环境容量作为开发和发展的大前提，把环境准入作为调节经济的硬手段，把环境管理作为转变发展方式的严措施，以深化经济结构战略性调整为根本，促进全县经济朝着又好又快发展的目标迈进。一、狠抓节能减排，为我县经济发展提供保障：省市规定，对节能减排工作考核结果为通过的，省环境保护主管部门优先加大对该地区污染治理和环保能力建设的支持力度，并结合全省减排表彰活动进行表彰奖励；对考核结果为未通过的，省环境保护主管部门将对该地区实行“区域限批”。省政府还实行节能减排“一票否决制”，对于没有完成节能减排目标的市、县，撤销省里授予该地区的环境保护或环境治理方面的荣誉称号，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。因此，节能减排是悬在各级政府和主管部门头上的 “尚方宝剑”，一旦被“区域限批”，将对该地经济社会发展造成极其重大的负面影响和难以估量的损失。因此，狠抓节能减排，完成节能减排任务，就等于为全县经济发展的快车安装了 “保险杠”。二、加强建设项目管理，从源头控制环境污染：为保障我县经济持续、健康发展，新上环境污染少、环境效益好，高技术、高产出、高效益的项目，杜绝高污染、高能耗、低效益的建设项目，我局加大对全县建设项目环境管理工作力度，实行严格的建设项目环保准入制度，凡不符合国家环保法律、法规和产业政策的建设项目，一律不予审批。2009年我县已否决不符合国家产业政策的污染项目5个。把污染物排放总量指标作为“环评”审批的前置性条件，严格控制新增排污量，凡没有总量指标或没有完成年度减排任务的项目一律不上。在加强建设项目的“环评”管理的同时，严把建设项目竣工环保验收关，截止目前，我县“环评”、“三同时”执行率分别达到96%和80%以上。同时，对全县所有新扩、改建项目进行全面检查，凡未做环境影响评价的项目一律限期补办环评，未执行“三同时”的，责令停止生产。三个季度共补办环评11个、“三同时”项目8个，较好地从源头上控制了环境污染。三、强化环境监管，确保工业企业达标排放：一是加大环境监察、监测能力建设，先后投入资金100余万元，添加监察和监测用车7辆，监测仪器十余台，其它监察监测设备20余套，环境监测、监察能力进一步改善。二是认真开展了环保专项行动，共出动执法人员1000余人次，查处各类企业146家，违法企业12家，其中对2家企业实行了挂牌督办，对5家企业责令限期整改，对4家企业进行了经济处罚。三是对饮用水源环境安全隐患进行专项检查，编制了饮用水源区技术报告，划定了饮用水源保护区，保障了广大人民群众的饮用安全。四是开展了酒业、药业行业的排查，其中酒业17家，药业3家，使酒业、药业两个行业的污染进行有效的治理。四、积极推进生态县建设，统筹城乡协调发展：生态建设是我县实施经济社会全面发展的战略决策，也是促进新农村建设、统筹城乡协调发展全面建设小康社会的重要举措。在生态建设方面，一是实施了《国家农村小康环保行动计划》，加大了对农村环境保护资金的投入力度，推进我县规模养殖污染治理工作，积极争取上级环保专项对我县农村环境进行治理。二是大力实施生态省建设“百千万”生态示范工程。三是加强青少年环境教育，积极组织开展绿色学校创建活动。五、搞好优质服务，推动环保与经济的双赢：该局在加大对全县排污企业监管的同时，在为企业提供优质服务、帮助做大做强企业、提高经济效益上做好文章。在“586”项目的环境影响评价和审批阶段，我局主动从环保政策把握和与上级环保部门协调沟通上提供优质服务，积极为企业、上级环保部门以及环评单位之间架好桥梁，提供优质、高效服务，为“586”项目顺利通过评审作出巨大贡献，仅涡阳三星化工“586”项目年产值可达18.8亿元，实现利税6.8亿元，该项目是涡阳县乃至亳州市又一个新的经济增长点。得到县委、县政府高度称赞。再如我县十家规模畜禽养殖企业，年产值五千余万元，是利用当地丰富的粮食及秸秆资源，延伸加工链提高经济含量的新兴产业，但在过去生产中，废水、废渣随意排放，既浪费资源又污染环境，对此，我们积极为企业出主意、想办法，在资金十分困难的情况下为企业争取治污资金600余万元，将废物集中处理，生产沼气，沼气用作燃料，沼渣作为肥料，实现了资源—产品—再生产—再利用的循环经济模式，实现了从普通养殖到生态养殖的转变，是一种可持续的发展模式。

局长：王惠娟

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