十多米外就能闻到刺激性气味,黑色液体从破桶里流出,被污染土壤装填了1700多个编织袋、重达80吨;毒性强且致癌的化工废料,被随意倾倒在河坡上,随时可能导致大面积水体严重污染……近日发生在安徽两县的危险化工废料倾倒污染事件触目惊心。
“被污染”突如其来
安徽利辛县境内的倾倒点,是在该县丰桥村一个废弃的窑厂旁。涡阳县境内的倾倒点则紧邻向阳河,距河水不足一米,水面上泛着厚厚的白色泡沫。周边村民反映,这批废弃物是大约两个月前倾倒在河边的。
利辛县环保局局长马大庆告诉记者,经安徽省环境监测中心化验分析,确定为危险化学物,有的可能致命。目前,利辛县和涡阳县两处危废现场被全部清理,废料和被污染土壤被装车运往滁州进行无害化处理,经测量,其中仅利辛县境内被污染的土壤重量达80吨。
据利辛县公安局副局长孙亚峰介绍,嫌疑人供述向两县倾倒的废弃物约22吨,系来自江苏的一家化工企业。这已不是第一次在利辛县发现跨省倾倒化工废料。
跨界倾倒曝出黑色利益链
警方已抓获了5名犯罪嫌疑人。据犯罪嫌疑人交代,家住江苏大丰市海洋经济综合开发区附近的卞某某利用其在当地的人脉关系,与同伙梁某从开发区一家生产化工原料的企业拉出20多吨、约160桶化工废料,并从该企业获得了每吨700元的处理费用。
随后,卞、梁二人又以每吨400元的处理价格,将废料转交给在江苏打工的邱某某等人。邱某某是安徽涡阳县人,常年从事废品收购。他和卞、梁谈好价格后,专程返回涡阳县,接应这批化工废料。废料被运到涡阳县和利辛县交界处。邱某某又找来当地村民,一些被倾倒在窑厂旁的水沟内,装有废料的塑料桶和铁桶被卖给废品收购站。邱某某等人因此获利9000多元。
“这批废料如果在江苏省进行无害化处理,成本花费在10万元以上,但卞某某等人支付给邱某某的处理费用9000多元,加上运输费用,总共只有1万多元,两者悬殊极大。 ”利辛县公安局治安大队副大队长刘子亚告诉记者,化工废料存放、运输、处理等国家有严格规定,必须有国家认可的资质证明。但是,嫌疑人对相关规定置若罔闻,不仅没有合格资质,危废交接极其随意,只要价格谈妥,不签合同、不办手续,不在桶上做出任何明显标识,以便能在运输途中一路畅通。
跨省倾倒化工废料等污染事件中,都存在着黑色利益链,操作隐秘,分工细化。警方在侦办案件过程中发现,这样的利益链与化工企业产业群有着密切关系,并且呈现随着化工产业群迁移而转移的趋势。
据安徽省环境监察局局长黄建树介绍,从全国范围内看,跨界倾倒化工废弃物已成为多发的环境污染突发事件。安徽省环保部门在2009年、2010年、2011年三年内发现近十起跨省倾倒危险废料污染事件。
堵塞“危废”监管漏洞
黄建树说,在利辛县危废污染事件利益链上的丰桥村民王某某等人,想当然把危废当作普通垃圾随意倾倒,为了个人的蝇头小利,不仅污染了自己世代生存的土壤、水源,还可能要为此承担刑事责任。 “加大在农村地区的环保宣传,增强农民环保意识,是遏制危废肆意倾倒的重要环节。 ”
针对跨界倾倒危废污染事件频发,专家建议,首先应严格新建项目环境准入,应特别注意审查危险废物的产生量和利用、处置去向。其次加大危险废物环境监管和环境信息公开力度,如公布辖区内危险废物重点产生、运输和经营企业相关信息,重点企业应向社会发布企业年度环境报告等。第三,建议在全国范围内进行专项非法倾倒化工废料检查,建立危险废物污染责任终身追究制,加大贯彻固废法等环保法规。对恶意倾倒危废的企业和个人,加大处罚力度严厉追究责任。
程士华 新华网 2月2日
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