涡阳：应急机制确保不拖欠农民工工资

本报讯 日前，涡阳县积极应对，主动作为，双管齐下建立解决拖欠农民工工资问题应急机制，确保让农民工过上一个安定祥和的春节。

涡阳首先建立三级投诉受理窗口，畅通举报投诉渠道。即在人力资源社会保障及相关主管部门设立一级投诉受理窗口，在开发区、园区设立二级投诉受理窗口，各企业（特别是建筑施工企业）设立三级投诉受理窗口。要求各投诉受理窗口向社会公布投诉举报电话，做好对举报投诉案件的调查处理工作，及时处置群体性事件，坚决防止事态蔓延扩大，确保社会稳定。

其次是明确主体责任。谁拖欠、谁解决，用人单位解决不了的，由其主管部门协调解决。建设施工单位发生拖欠工资的，按照“谁总承包，谁负总责”的原则，由总承包单位负责解决；因工程未结算或因质量纠纷而拖欠工资的，由总承包单位先行垫付农民工工资，总承包单位有困难的，由主管、业主单位负责解决。凡因工程业主拖欠施工单位工程款而造成拖欠农民工工资的，由工程业主单位先行垫付；工程款已付清的，但因各种原因造成施工单位难以及时支付农民工工资的，按照属地管理原则，由工程所在地政府负责筹措资金，先行垫付。对政府或政府部门工程项目因拖欠工程款导致农民工工资拖欠的，本级政府或有关部门要立即予以清偿，先行垫付被拖欠的农民工工资。对不具备还款能力的项目，可采取资产变现等措施筹措资金，解决被拖欠的农民工工资。（庆章 勇起）

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