安徽省扩大土地确权登记试点范围新增试点县﹙区﹚外八十七个乡﹙镇﹚，涉及耕地五百二十万亩

本报讯（记者 史力）记者从省农委获悉，日前安徽省确定下半年在20个农村综合改革试点县（区）以外的县（市、区），再选择87个乡（镇）开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，以进一步探索创新，为全面铺开积累经验。据介绍，87个乡（镇）共涉及869个行政村的763328个农户，涉及耕地520.4万亩。

去年11月12日，安徽省选择涡阳县、颍泉区等20个县（区）开展土地确权试点。目前，20个试点县（区）试点工作进展顺利，二轮土地承包调查摸底基本结束，已转入承包经营权调查勘测阶段。共印发致农民群众的一封信、政策问答、宣传手册等资料近500万份，基本做到家家有一张明白纸、户户有一个明白人。凤阳、宿松等10个县（区）已落实试点经费近亿元。金寨等县（区）均将试点经费纳入财政预算。合肥市、马鞍山市、蚌埠市、铜陵市确定市财政每亩地补5元，宣城市每亩补2元。阜阳市、亳州市财政也分别拿出100万元和200万元奖补资金，加大对试点县的经费支持。

试点中，各地突出创新引导。有的工作推进先从1至2个村起步，实行典型引路；有的权属调查实行先指界，再测绘；有的注重健全村级工作架构，建立了村级组织领导体系、纠纷调处体系和村民理事会，以村民理事会为载体，民主协商，民主决策，来解决确权中的问题。这些都为加快推进土地确权登记颁证，深化农村土地改革提供了有益借鉴，积累了经验。

省农委有关负责人强调，为做好非试点县的试点，各地要以中央和省有关精神为指导，因地制宜做好各地试点方案，抓好前期的宣传培训，力争早日启动。该负责人还介绍，今年安徽省已被国家列为整省推进的试点省，各有关部门在推进各地试点的同时，正在研究制定试点省工作方案，重点对试点任务确定、经费保障及工作措施等进行完善，为试点省整体推进提供指导。

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2013年11月，省政府发布指导意见，提出在全省20个县（区）开展农村综合改革示范试点工作。 2015年底前实现农村集体所有的建设用地、农用地、未利用地和农村范围内的国有土地确权登记发证全覆盖。坚持依法依规、实事求是、尊重群众意愿、务实管用节约的原则，结合实际做好农村土地承包经营权确权登记发证工作，力争2015年底前完成确权登记发证任务。

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