部委联合调研组与基层干部职工座谈本刊讯 由中国人民银行、国家林业局、国务院法制办、国家税务总局等部委组成的联合调研组6月4日来崇州市,调研农村产权融资工作情况,并给予肯定。
当天,调研组听取了崇州市副市长朱军作的情况汇报后,与崇州市金融机构、融资代表座谈,了解崇州市农村土地产权抵押融资工作情况,还到桤泉镇群安村“荷风水村”土地整理项目点、隆兴镇杨柳土地合作社了解了相关情况。
调研中,调研组组长、中国人民银行条法司司长穆怀朋就土地流转费用是否合理、土地流转中心代为经营的情况多不多、产权交易中心设在哪一级比较合适、金融机构承担多少风险等问题进行了详细了解。穆怀朋指出,崇州积极推进农村产权改革成果的运用,推动了粮食规模生产,促进了农业生产方式的转变。崇州的做法确保了经营主体不变,有效解决了困扰农村发展的资金问题。
(张世海)
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崇州市作为成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设的区(市)县之一,于2008年启动了农村产权制度改革,并于2012年底基本完成了农村各类土地、资产的确权颁证工作。在此基础上,实现农村房屋抵押3405宗,贷款23175万元;集体建设用地抵押融资7宗,金额8935万元;林权抵押8宗,贷款990万元;农村土地(承包)经营权抵押12宗,金额356万元。
崇州市农村土地承包经营权抵押融资工作以产权明晰为基础,以产业发展为支撑,以机制健全为保障,以创新突破为动力,建立并完善农村土地承包经营权抵押融资的土地评估机制、风险保障机制和流转服务机制。根据贷款主体,划分出农户、土地股份合作社以及公司类(规模经营业主)土地承包经营权抵押贷款三种类型,组建了崇州市农村产权交易服务中心,健全市、乡、村三级农村产权流转服务网络,开展农村土地承包经营权、集体土地使用权、农村房屋所有权、林权的流转交易业务。
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