成都市大邑县：文旅铸魂 书写公园城市建设的优秀答卷

大邑安仁南岸美村田园综合体，浓缩了川西坝子生态、文化、产业的精华，打造与村民共建共享的美丽乡村。

大邑智慧农业产业园。

窗含西岭，美田弥望，山水相融。这里是明代状元杨升庵称颂的“蜀之望县”——成都大邑。

蓝天、碧水、雪山、楼宇，壮美的城市景观，足以震撼心灵。这是大邑发展成果的体现，也是站在新起点、迈步新征程的深厚本底。

当前，成都发力高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区。担负成都“西控”区域高质量发展重任，大邑，如何在新的时代命题中找准自己的历史方位和时代坐标，增强自己的使命和担当？

深刻理解公园城市理念的时代内涵，以践行新发展理念的公园城市示范区建设，引领城市发展方式、经济组织方式、市民生活方式变革，塑造人城境业高度和谐统一大美城市形态。以“文旅大邑”建设为主线，在加快建设“中国旅游名城、国际生态文化旅游目的地”的实践中，大邑正在广阔舞台上绽放风采。□禾雨（图片由成都市大邑县委宣传部提供）

营城

构建“西岭雪山下的公园城市”山水生态空间格局

四季风景如画的西岭雪山，最美乡村公园稻香渔歌，中国博物馆小镇安仁古镇，繁花盛放的锦绣安仁花卉公园……走进大邑，山城相映，人水共生，公园城市形态正日益凸显。

城市形态的变化背后，“顶层设计”决定着大邑的站位高度和视野宽度。

公园城市是全面体现新发展理念的城市发展高级形态，是对现代城市建设内涵的整体重塑，意味着城市建设模式、城市管理方式、市民生活方式、社会治理方式的全方位变革。大邑坚持用公园城市理念指导城市规划建设和管理维护，聚焦“筑景、成势、聚人、兴业”，着力构建“西岭雪山下的公园城市”山水生态空间格局。

身边的变化展现着发展的成果。公园形态初步构建。以天新大快速路、大西路、安出路等旅游通道沿线为重点区域，大力实施环境风貌整治、人居环境改善工程，按照景区化标准推进苏家智慧田园、兰田葡萄公园等大地景观再造，初步呈现了坝区“茂林修竹、美田弥望”的大美景致和山丘区“山水相融、四季多彩”的秀美风光，西岭镇获评全国最美森林小镇。

城市品质不断提升。成蒲铁路的开通运营让大邑进入了“高铁时代”，借鉴TOD理念加快推进高铁站点周边区域建设，斜江河绿道植入的文化创意给市民带来了新感知，改造提升老体育场进一步完善老城区功能配套，更好服务群众。

生态环境持续改善。打好污染防治“三大战役”，全县森林覆盖率达到56.14%，“三河七库”流域水生态环境显著改善，在经济高质量发展的同时，生态环境质量持续提升，主要河流出境断面水质排名全市第一，全年空气优良天数达到322天、排名全市第一。

2020年，大邑还将以新发展理念打造宜业宜居环境，推进绿道串景促进生态价值转化，实现绿道生态效益、经济效益与社会效益的有机结合；实施城市品质提升、交通沿线风貌整治、农村美化行动，塑造大美城乡形态。

兴业

走出全域“文旅大邑”建设新路径

面对疫情冲击，2020年大邑发展劲头不减。一季度，总投资48.5亿元，涵盖文创文博、产业新村、先进制造等领域，位于西岭雪山运动康养产业功能区的产业新村项目顺利开工。以丘陵山水与“银杏之乡”“中国药乡”等资源为依托，一个中国康养旅居、西岭雪山下的银杏小镇、中国银杏创意博览园和国际生态游学旅目的地正在崛起。

森林覆盖率达56.14%，是成都市唯一一条从平原到山地的山水、田园生态走廊，依托得天独厚的自然禀赋，近年来大邑文旅产业发展势头强劲。聚焦生态价值创造性转化，持续推动城乡功能品质提升，一场西岭雪山下的公园城市建设攻坚战擂响战鼓。

建设全域“文旅大邑”。大邑聘请中国城市研究院编制全域旅游总体规划，制定推进世界文创名城建设三年行动计划；构筑文博、文创、文旅“三文”融合的产业生态圈，大邑在全国首创“三文”产业创新发展政策，促进消费产品向消费文化升级，2019年大邑旅游综合收入增长33%，安仁获评全省首批文化旅游特色小镇，西岭雪山成为亚洲生态旅游联盟论坛在中国的首次落户地，“窗含西岭千秋雪”品牌影响力持续增强。

以公园城市理念重塑产业发展模式。大邑对全县产业布局进行优化，持续以构建产业生态圈、创新生态链为抓手，打好产业功能区建设攻坚战，以安仁·中国文博产业功能区、西岭雪山运动康养产业功能区、大邑文体智能装备产业功能区和县城服务业集聚区为核心支撑，辐射带动形成全域“文旅大邑”建设发展新格局。

2020年，大邑还将着力实施交通建设三年行动计划，强化与天府国际机场、国际铁路港等重要节点对外交通走廊连接，畅通县域内部交通节点。同时积极推动路旅融合发展，推进大西路、安出路、大新路等旅游交通干道沿线风貌提升，建成绿道20公里，推动产业园区、景区、特色镇和川西林盘串联成景，植入美食、运动、文创等功能设施、消费场景，打造全域旅游示范走廊。

聚人

打造城乡融合发展的样板

3月20日，春分之日，春耕火热之时，“2020天府春耕节”在大邑县润地数字农业中心开幕。以“雪山大邑·天府粮仓”为主题，大邑土地上播撒的不只是带来丰收的种子，还有战胜疫情、迈步发展的信心。

大邑稻香渔歌田园综合体也在2020年收到好消息。这个集农商文旅体多种功能于一体的现代化农业精品公园社区，已正式被四川省农业农村厅命名为全省第二批“省级示范农业主题公园”。

……大地春潮涌，大邑以新发展理念引领乡村振兴，打造城乡融合发展的样板，一座宜人宜居宜业的公园城市正加快呈现。

充分发挥6个国家4A级旅游景区带动作用，加快全域乡村旅游发展；扎实开展花水湾、新场等6个省级“百镇建设行动”；统筹组织实施25个特色川西林盘（聚落）项目建设，深化乡村美学理念运用，让传统乡村迸发新的活力；高质量推进特色果蔬、绿色粮油、道地中药材（青梅）等3个10万亩产业基地建设，新规划建设高标准农田1.7万亩，新增农产品出口备案基地3个。2019年，大邑获评全省“三农”工作先进县、全省有机产品认证示范县。

城乡深度融合带来品质的持续提升。大邑县以“景区化、景观化，可进入、可参与”的思路赋予城市新内涵，真正把以市民为中心体现到城乡融合过程中，把市民对美好生活的愿望融入公园城市的建设中，从点滴做起，让市民拥有更多获得感。

坚持党建引领城乡社区发展治理，巩固提升东岳花苑社区等8个成都市百佳示范社区品质，分类推进城镇社区、乡村社区以及产业社区示范创建，建成红星街国际化社区、南岸美村、庙湾村等具有消费活力的主题社区，营造生态宜居公园城市场景。实施城市颜值提升行动，深化城市光彩、节点绿化、围墙美化，完成3个“微绿地”“小游园”建设、12个老旧院落改造和体育场东路等5条背街小巷治理，建设社区级绿道“上班的路”“回家的路”，打造30个“两拆一增”示范点位，建成区绿化覆盖率达到45%以上。深化“产业功能区+特色镇+林盘”模式，高标准推进江共享天府旅居小镇、西岭雪山森林小镇、新场中国电影小镇等10个特色镇（街区）建设，打造庙湾林盘、桐林林盘等12个市级精品林盘，保护修复黄瓜寺林盘、游学堂林盘等100个川西林盘。聚力美丽宜居乡村建设，保护历史遗存、古旧院落、古树名木和溪流塘湖，全面完成15个“美丽蓉城·宜居乡村”示范村和100个“美丽四川·宜居乡村”省级达标村创建。丰富社区生活性服务业，打造幸福公社社区邻里、红星街特色街区、圣桦城商业中心、滨河绿道、南岸美村川西林盘、东部新城产业社区等6类社区生活消费场景。

林湖交汇、蓝绿交织的生态本底更加厚实，推窗见田、开门见绿的城市界面愈加凸显，人城境业和谐统一的城市画卷条理明晰，为成都高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区提供更多生动实践，大邑奋发拼搏，跨步前行！

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