新年伊始东航收两张罚单：迟报航空安全信息 危险品倒置泄漏

中国东方航空股份有限公司（东方航空，600115.SH）因在2018年迟报航空安全信息和致危险品在航班落地后发生90度倒置并泄漏，收到中国民用航空华东地区管理局2019年第一、二张罚单。

1月7日，民航华东局开出2019年第一张罚单，罚单内容为东航在事发143个小时后才报告触发空中防撞系统告警。

这份民用航空行政处罚决定书（华东局罚上海字【2019】001号）显示，民航华东局依法对东航涉嫌迟报航空安全信息案进行了调查。现已查明：2018年11月30日，东航A321/B-8572号机执行MU5037成都至浦东航班在进近期间，驾驶舱触发TCAS RA（空中防撞系统）告警，事发143个小时后，东航方在中国民用航空安全信息系统填报民用航空安全信息报告表。以上事实有民用航空安全信息报告表、民用航空行政执法调查笔录等为证。

民航华东局认为，东航上述行为违反了《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396-R3）第十四条：“在我国境内发生的事件按照以下规定报告：（三）非紧急事件发生后，事发相关单位（外国航空公司除外）应当参照事件样例在事发后48小时内，按规范如实填报民用航空安全信息报告表，主报事发地监管局，抄报事发地地区管理局、所属地监管局及地区管理局”，和第十条“事发相关单位和人员应当按照规定如实报告事件信息，不得隐瞒不报、谎报或者迟报”的规定。

由此，民航华东局依据《民用航空安全信息管理规定》第三十九条“企事业单位有下列行为之一的，由局方给予警告，或处1万元的罚款；情节严重的，处2万元以上3万元以下的罚款：（一）违反本规定第十条，未按规定报告事件信息的”规定，对东航作出警告的行政处罚。

澎湃新闻记者查询航空软件“航旅纵横”看到，当时执飞该航班的机型为空客321-211（SL），机龄为2.2年，座位数达182个。飞行时长3466.3小时，超过79%近一年中国民航运营客机。

无独有偶。同日，民航华东局在2019年的第二张罚单也开给了东航。

1月7日，民用航空行政处罚决定书（华东局罚上海字【2019】002号）显示，民航华东局依法对东航涉嫌未满足保护危险品不受损坏的经营人责任案进行了调查。

调查查明：2018年7月13日，东航MU5403上海浦东-成都航班在浦东机场装机时，因装卸工未对危险品进行固定，导致1件危险品在航班落地后发生90度倒置并泄漏。以上事实有西南管理局《关于7月13日东航MU5403航班危险品泄漏事件的报告》（西南局发明电【2018】1230）、民用航空行政执法调查笔录等为证。

民航华东局认为，东航上述行为违反了《民用航空危险品运输管理规定》（交通运输部令2016年第42号）第七章经营人及其代理人的责任-第一节经营人的责任-第六十八条“符合本规定的危险品装上航空器时，经营人应当保护危险品不受损坏，应当将这些物品在航空器内加以固定以免在飞行时出现任何移动而改变包装件的指定方向”的规定。

由此，民航华东局依据《民用航空危险品运输管理规定》第一百三十三条“经营人有下列行为之一的，由民航管理部门处以警告或者3万元以下的罚款：（六）违反本规定第七章第一节，未满足经营人责任有关要求的”的规定，对东航作出警告的行政处罚。

澎湃新闻记者查询“航旅纵横”看到，当时执飞该航班的机型为波音777-39P（ER），机龄为3.5年，座位数达316个。飞行时长5643.8小时，超过99%近一年中国民航运营客机。

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