成都国际铁路港综保区未来将这样建设重点打造四大功能区 全面拓展业务范围

成都国际铁路港将建设口岸枢纽型的综合保税区图片由成都国际铁路港提供

为全面发挥成都作为“一带一路”和长江经济带节点的优势，推进西部陆海大通道建设，日前，国务院正式发文批复四川省人民政府、海关总署，同意设立成都国际铁路港综合保税区。

成都国际铁路港综保区前期实现了同步申报、同步建设、同步招商，将重点打造保税加工区、保税物流区、口岸作业区、贸易展示区四大功能区，全面拓展业务范围。成都国际铁路港综保区成立释放出哪些信号？未来将如何建设？昨日，记者专访了成都国际铁路港相关负责人，解读不一样的综保区。

从“保B”到综保区

服务功能再提质

北至香岛大道、西至青白江大道、东至规划九路、南至规划八路……从刚刚获批的成都国际铁路港综合保税区规划看来，位于青白江区的这个规划面积1.03平方公里的综合保税区，吸纳了原有的成都铁路保税物流中心(B型)，将重点打造保税加工区、保税物流区、口岸作业区、贸易展示区四大功能区，不仅幅员面积更广，功能服务也更加强。

从“保B”到综保区，成都国际铁路港将有哪些变化？

“眼下单从具备的功能和所开展的业务范围来看，综保区含金量显然更高：这个集出口加工、保税物流等多种功能于一体的特殊监管区域内，可发展国际中转、配送、采购、转口贸易、出口加工等业务。”成都国际铁路港相关负责人告诉记者，随着成都国际铁路港和国际班列的快速发展，以成都为中心的国际互联互通新枢纽已具雏形，中欧班列（成都）的吸引力逐步扩大，一大批国内外知名企业提出要在铁路口岸开展保税加工，但如果仅有成都铁路保税物流中心（B型），按照规定无法开展保税加工业务。“因此，批准设立成都国际铁路港综合保税区，拓展相关业务是大势所趋。更进一步来说，即现有保B的功能重点是物流，但设立综保区以后，则能使企业进一步开展‘保税+展示’\‘保税+贸易’\‘保税+制造’\‘保税+供应链’等\‘保税+’业务，为海关特殊监管区域科学发展做进一步的探索和创新。”

据了解，成都国际铁路港综合保税区正在按照《综合保税区基础和监管设施设置规范》加快建设，一期28万平方米标准化厂房加快施工，部分厂房已具备投运能力。目前，综保区标准化厂房1号厂房已建成封顶，2、3、4号厂房正加快建设，力争2020年底建设完成，实现保税加工企业入驻投运。综保区项目招引如火如荼，目前已签约引进智能家电、电脑外设、物流自动化装备等多个项目，吸引保税研发、保税文创、保税检测等新业态落地。

集聚高端生产要素

建设口岸枢纽型综合保税区

成都国际铁路港综合保税区今后的产业方向有什么差异？重点发展哪些产业？

“综保区作为开放层次高、优惠政策多、功能齐全、手续简化的海关特殊监管区域，其在政策、功能方面的优势，将为成都乃至四川吸引国内外先进制造、商贸物流、现代服务业的投资创造体制平台，带动国际化的人流、物流、信息流和资金流集聚，加快成都及周边地区延长产业链、扩大产业配套，推动产业转型升级和技术创新。”成都国际铁路港相关负责人告诉记者，目前海关总署已着手研究进一步创新举措，增强综合保税区统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力，推动综合保税区逐渐向高端制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务等价值链高端发展。成都国际铁路港将依托国际铁路枢纽口岸，建设口岸枢纽型的综合保税区。

“目前，中欧班列（成都）已联接境外26个城市和国内15个城市，吸引了联想、戴尔、TCL等万余家企业利用通道开展业务，因此这是利用枢纽口岸及国际货运通道优势，承接产业转移的需要。”该负责人表示，成都国际铁路港综保区将依托地处“一带一路”和“长江经济带”的交汇点优势，积极连接国际国内两个市场，以适铁商品为主，集聚各类高端生产要素，重点发展智能家电、物流智能装备、电脑外设保税加工；配套发展以跨境电商及适铁大宗商品为重点的国际贸易，以平行车及汽车零配件等为重点的保税物流，以机电检测维修、艺术品保税展示、国际结算为重点的保税服务，打造面向亚欧大陆桥和国际陆海贸易新通道开放需求的“一带一路”外向型产业聚集区。

本报记者 李萌

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