推广散装水泥 引领绿色发展

生活在碧水蓝天之下，是人们的共同期待。推广散装水泥一直与改善环境、减少大气污染密切相关，天府新区通过实施五位一体监管服务模式、严格绿色施工，对散装水泥发展起到了示范带头作用。郫县以全面“禁现”为抓手，严格施工现场管理，助推散装水泥工作走上了“快车道”。

天府新区——

大力推进建筑工业化 全面推行“禁现”工作

2013年底天府新区散水办大力推进建筑工业化，全面推行“禁现”工作；2014年，新区预拌砂浆使用量实现零突破，散水管理工作连续两年位居圈层第一；截至今日，预拌砂浆实现全覆盖，使用量达到59.79万吨，位居成都市前列……打开天府新区的散水管理工作簿，一个个亮眼的数据提交了新区建筑工业化、散水工作的最好“答卷”。这些数字背后，有着天府新区怎样的故事？在新一轮的起点上，新区又将如何“起航”？

“创新五位一体监管服务模式，是天府新区落实做好散水管理工作的一大重要举措。”据天府新区散水办相关负责人介绍，五位一体监管服务模式，即对建设工程质量、安全、墙改、散水和行政执法同时进行监管服务的模式，通过体制创新，挖掘监督服务效率，提高监督服务水平。“充分发挥工程质量安全监督优势，从项目开工勘验到总平施工进行全程跟踪，发现问题及时有效处理，提高了工作时效性。”该负责人表示，在日常执法检查和季度大检查时，均将散水使用情况列入检查范围，实现新区建筑工地散水检查全覆盖。

据了解，目前天府新区范围内已全面推行禁止搅拌混凝土和砂浆，下一步，新区还将结合自身特色，加强绿色建材质量监管，大力开展建筑工业化。“2015年，新区完成并印发《天府新区成都直管区绿色建筑行动实施细则》，已初步建成成都市第一个装配式建筑‘天府新区群众接待中心\’。”该负责人介绍，混凝土预制构件厂 “中建科技成都绿色产业园项目”已进入试生产阶段；“中建西南院天府新区办公楼项目”（装配式建筑）已进入基础施工阶段；三星级绿色建筑中建科技研发中心已于本月开工建设。

在绿色施工、绿色建材应用方面，新区散水办也进行了系列探索与创新，并应用于新区建设项目上。据介绍，在成都科学城中交西南研发中心施工现场，项目采用绿色环保可回收装配式支护施工；万安—永兴镇安置房尝试使用全新的铝模技术来替代木模板，铝模板采用可循环使用的高强度铝合金材料制成，可全部回收利用；天府菁蓉中心余料再利用红外感应系统，实现了建筑垃圾的回收和再利用……

天府新区散装水泥办公室负责人表示，站在新一轮的起点上，新区散办将应用住宅产业化装配式施工，逐步实现住宅产业化、建筑工业化，改善施工现场的环境和作业条件，减少建筑垃圾对环境的不良影响，有效实现“四节一环保”的绿色施工要求，实现低能耗、低排放的建造过程。

郫县——

以“禁现”为抓手

助推散装水泥工作走上“快车道”

为深入推进郫县散装水泥工作，科学治理施工扬尘，发展绿色产业，2016年，郫县住房和城乡建设局以在建工程项目“禁现”为抓手，大力推动工程项目预拌混凝土、砂浆应用。紧紧围绕县委县政府提出的“水润蜀都，生态郫县”发展定位和努力建设“更加生态、更具品质、更为富庶的美丽郫县”目标，助推郫县散装水泥工作走上“快车道”。据市散办数据显示，今年1—5月，郫县散装水泥、预拌砂浆使用率分别为72.5%和56%，居二圈层首位。

成绩的背后凝聚了怎样的努力？据了解，根据上级推散法规和文件要求，该局先后修订完善推散举措，明确了区域内在建工程项目“禁现”的区域范围、时间节点、处罚措施等规定，为散装水泥的推广应用提供了强有力的政策支撑，形成了“由面到点”的全方位监管手段，有力地推动了郫县建筑工程项目预拌砂浆的应用。

“同时，严格施工现场监管，实施精细管理。”郫县住建局相关负责人介绍，每年都会制定在建项目巡查计划和目标，要求每年开展散装水泥专项检查不少于2次，在建项目施工现场巡查覆盖率达100﹪。对发现问题的项目，下达限期责令整改，警示约谈责任企业，直至进行行政处罚。同时，每新开工一个项目，该局都会主动同建设、施工企业对接，告知“禁现”规定；并调查、摸底项目进展情况，建立台账，定期了解项目施工进度。“通过加强对施工现场的监管，严格项目签订的预拌混凝土、砂浆供应合同的备案登记，实时掌握工程项目使用预拌混凝土、砂浆的情况，做到底数清、情况明。”该负责人介绍。

拓宽宣传渠道是郫县住建局落实散装水泥推广工作的又一举措。“坚持‘行政推动\’和‘宣传促进\’双措并举，在执法检查的同时，开展形式多样、内容丰富的推散宣传。宣传围绕‘突出亮点，注重实效\’展开。”据相关负责人介绍，不仅利用巡查项目，向建设、施工等责任企业宣传推散的法律法规资料，培训相关从业人员；还借助一年一度的“全国散装水泥宣传活动”周，在主城区摆摊设点，向市民发放资料、文化衫、环保袋、解答提问。“此外，还在在建工地悬挂宣传横幅、张贴宣传图画；利用城区广场LED显示大屏滚动播放宣传视频、宣传标语等多种形式，提升推散宣传的影响力，提高广大市民对推散工作的认识。”

为推进“禁现”工作顺利开展，郫县住建局积极采取措施，发挥建设系统职能优势，形成职能部门监管合力，扎实推进工程项目预拌混凝土、砂浆应用。“将建设工程项目使用预拌混凝土、砂浆纳入工程施工图审查、招投标、安全监督、质量监督等多个环节，实现对项目施工过程、竣工验收、专项资金清退等全过程监管。”据郫县住建局相关负责人介绍，同时，还将建设工程项目预拌砂浆使用情况纳入相关责任企业信用记录，对有违规行为的企业，予以不良信用记录扣分。此外，还将建设工程项目使用预拌混凝土、砂浆作为各类工程评优评比条件，对未按规定使用的工程项目，不予参加评比。

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