邛崃市政协创新提案办理协商工作 “面对面”协商破解“被满意”

“确实很实在！”谈及去年在邛崃市市场监督管理局（原市场和质量监督管理局）召开的市政协提案“面对面”办理现场答复会，邛崃市政协委员王朝忠用5个字表达了参会感受。“这次会议不仅答复了我的提案建议，还现场明确了下一步解决食品安全监管问题的工作思路和方向，可谓认真负责。”王朝忠还连连点赞。

为破解提案中“零交流、零沟通”，答复函敷衍、流于形式，办结后委员提案‘被满意’现象较多等问题，邛崃市政协2018年探索开展了“面对面”提案办理协商工作，推动提案建议快速落地落实。

“开展了‘面对面’提案办理协商工作，旨在为提办双方提供一个平等交流的沟通平台——交换意见、增进共识，推动提案建议落地。”邛崃市政协提案委主任黄启明说。

为保证“面对面”提案办理协商工作科学有效，去年3月至6月，分管提案工作的市政协副主席郑继良率提案委相关负责人等，对全市2018年提案办理情况进行详细调研摸底，实地走访了部分提案办理单位。在充分了解相关情况的基础上，市政协印发了《政协邛崃市委员会关于开展“面对面”提案办理协商的实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），指导具体工作开展。

《实施办法》印发后，市政协根据发展优先、民生优先、相对集中的原则，围绕人民群众关心的经济发展、食品安全、文化旅游三个方面的问题，选取了邛崃市市场监督管理局等3个单位开展“面对面”提案办理协商试点工作。

去年8月至9月，3个试点单位先后召开了政协提案“面对面”办理现场答复会。会上，提案主办单位针对每件提案安排专人答复，向委员详细说明解决提案建议的办法措施、取得成效及下一步工作计划，对于暂时无法解决或因客观原因不能解决的问题，实事求是地向委员进行说明，并提出可替代的解决办法。答复会通过答复——提问——答复的方式，提案承办单位和提案委员你来我往，充分交换提案办理意见，取得良好成效。

“去年参加政协提案‘面对面’办理现场答复会的委员共计62人次，会上委员们踊跃发言，提办双方的观点碰撞，有效解答了委员对提案办理结果的各种疑惑。”郑继良说，委员在现场答复会上能直观感受到自己的提案被重视、被采纳，这有利于催生出更多高质量的提案建议。

这种“面对面”提案办理协商工作，是政协协商民主在提案办理工作中的具体实践，更有利于群众进一步了解政协工作。应邀参加过市政协提案“面对面”办理现场答复会的居民代表何珊珊说：“以前不知道政协委员是如何履职的，通过参加答复会让我直观地了解到政协委员履职过程，以及相关部门对群众最关心的热点、难点问题的处理情况。我觉得这种形式非常好！”

“去年，市政协选取的3个试点单位涉及提案43件，占全市总提案数的21.6%。今年，市政协将继续拓展工作面，确定在市住房和城乡建设局、市综合行政执法局等5个单位开展‘面对面’提案办理协商工作，共涉及提案68件，占全年立案提案的52.3%。”郑继良表示。

□侯宪 本报记者 张诗若

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