优化“软环境”提升“硬实力”

□ 通讯员 徐玉松 赵传群

今年以来，东至县不断优化、完善营商“软环境”，提升发展“硬实力”，助推县域经济尤其是民营经济高质量发展。

“之前办理登记要15天，现在5个工作日就可以办结，办事效率确实高。”提及县政务服务中心窗口单位的服务，正在办理不动产登记业务的王先生竖起了大拇指，为政府部门的高效点赞。

这是东至县深化“放管服”改革，优化政务环境的一个缩影。今年以来，东至县按照省市有关创优“四最”营商环境精神，持续推进“放管服”改革，大力推动“一网、一门、一次”改革，加快推进“互联网+政务服务”，深入开展“两难两多一长”专项整治，在服务民营企业发展中按下了“快进键”，跑出了“加速度”。

只进“一扇门”

政务服务中心持续推进行政审批“两集中、三到位”制度改革，推进不动产、房管、税务、公安出入境等部门整体进驻县政务服务大厅，目前中心的窗口单位达到25个，行政审批股成建制进驻单位19个，便民便企项目基本实现“应进俱进”。

政务服务大厅窗口工作人员由过去32名增加至99名，并通过明确首席代表，签订授权委托书以及承诺进驻审批事项，确保了人员、项目、授权到位，政务服务大厅行政审批现场办结率和行政审批服务效能得到显著提升，今年前11个月共受理近12万件。

最多“跑一次”

综合实施网上预审、网上申报、流程精简、网上缴费、快递寄证等措施，实现从受理申请到形成办理结果的一次上门或零上门。县本级政务服务事项共1506项，三级以上办理深度项目1455项(其中不见面审批事项753项)，占比97%，基本实现“最多跑一次”。

推动商事制度改革，全面实现企业注册登记“多证合一”，积极推动授权银行网点代办企业登记，实现企业登记、注销全程电子化。前11个月，全县新登记企业750户。

审批“减法”换企业发展“乘法”

大力推行“互联网+政务服务”，让信息多跑腿，企业少跑路，实现“互联网+”的乘法效应。网上公开的政务服务事项21847项，其中90%事项可在网上预审受理。大力推行线上线下一体化办理，网上办件量已超2万件，大力推广“皖事通”手机“APP”注册，网上累计访问量突破2万人次。

开展整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动，以及减材料、砍环节、压时限专项行动，重大项目审批时限压缩一半以上，一般企业开办时间压缩至3个工作日以内，不动产登记压缩至5个工作日以内、工业建设项目从规划到施工许可30个工作日以内完成审批手续，1日办结的公共服务事项占比超过4成。

组建不动产、企业设立主题窗口，实现了“一窗受理、集成服务”。在政务服务中心设立招商代办中心（代办窗口），对投资项目、建设项目的报批进行前期辅导、帮助，免费代办有关审批手续，对重要企业、重点项目跟踪服务、上门服务、精准服务，切实为民企松绑减负。

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