2014年以来,定远县委、县政府率领全县百万人民主动作为,统筹兼顾,经历了“严肃整风”的大检验,凝心聚力,成功应对了“速度换挡”的新挑战和一系列“大事”、“难事”的新考验,谱写出加快发展转型升级的新篇章。
2014年,面对复杂多变的宏观环境,县委、县政府认真贯彻作风建设新要求,紧紧围绕主题主线,以“四个年”活动为抓手,聚焦重点、精准发力、狠抓落实,实现了经济发展企稳向好、社会事业稳中有进的发展态势。预计全年实现地区生产总值142亿元,同比增长9.2%,同比上升4位;规上工业增加值增幅稳居全市前列,领跑全市均速;财政收入在全市率先完成全年任务,实现收入14.15亿元,增长17%,增幅居全市第一位,其中税收占财政收入比重达83%,位于全市第一位;节能减排目标任务顺利完成;经济运行质量和效益持续向好。
2014年,在宏观经济由高速转入中高速,经济下行压力不断加大,投资增速减缓,房地产市场持续低迷的严峻形势下,定远的发展也遭遇了前所未有的挑战。上半年全县多项经济指标增幅出现下滑,特别是固定资产投资一度停止增长。面对压力,全县上下主攻在手项目,倾力帮扶企业,最终实现了固定资产投资重回两位数增长,多项指标增幅领跑全市的良好态势。在改革、发展、稳定任务异常繁重的情况下,该县一手抓经济社会发展,一手抓党的群众路线教育实践活动,始终坚持“两手抓、两促进、两提高”,实现了经济发展在作风改进中稳步攀升,党员干部在活动开展中能力得到提升。高规格承办了合肥经济圈城市领导峰会,受到广泛赞誉;高质量完成了全国农田水利现场会观摩活动,改革成果引起全国瞩目;高频率推进秸秆禁烧工作,作为全市地域最广、种植面积最大的县,打赢了这场艰苦卓绝的攻坚战;高标准推进“三线三边”工作,克服战线长、基础差的不利条件,大胆探索,积极创新,建管并重、文化植入等举措受到充分肯定。
深化改革顺利开局
坚持问题导向,从解决制约发展的突出问题入手,务实推动重点领域改革,成效明显、成绩喜人。被纳入全国第二批农村综合改革试验区,在小型水利产权制度改革领域率先探索、引领全国。农村土地确权登记颁证试点工作在1乡26村稳步推进,进入收尾阶段。完成工商、质检、食品药品监管机构改革,农村公共图书服务体系初步形成,认真做好行政审批事项的取消、承接和下放,实施新一轮行政审批流程再造,压缩办结时间42%。不断深化公共卫生领域改革,率先探索组建县总院医疗集团,构建大医疗卫生服务模式,实现了公共医疗服务均等化水平的新提升。
工业发展提质增效
“三帮三提”活动深入推进,实现了工业发展逆势上扬。华塑一期实现扭亏为盈,泉盛一期达产达效,全年达产亿元以上项目22个。县经开区和盐化工业园入驻企业达210家,实现财政收入3.2亿,规上工业增加值15.6亿元。久易化工等34个亿元以上项目开工建设,德轮橡胶等16个亿元项目竣工投产,全年新增规模企业25家,总数达122家。工业对经济增长的贡献率不断增强。着力项目承载,盐化工基地总体发展规划、经开区扩区规划获省政府批准。全年新开工亿元项目34个,16个项目竣工投产。
产业结构不断优化
预计全年三次产业比例由去年的38.9:31.8:29.3调整为37:34.9:28.1,二产比重上升了3.1个百分点。高新技术企业产值、战略性新兴产业产值分别增长115.7%和82.1%。盐化工、装备制造、新能源与新材料、农林副产品深加工、轻纺服装五大主导产业完成产值120.3亿元,增长16%。新认定国家高新技术企业3家、省级创新型企业1家。三产发展业态丰富,特色农产品网上商城拓宽了销售渠道,远瑞广场、恒瑞城等专业市场商铺云集、商业兴旺,华塑物流园一期建成运营,徽商银行正式入驻对外营业,服务业进入提质发展的加速期。实现旅游收入6.2亿元。新增限上商贸企业31家,总数达105家。
现代农业蓬勃发展
超级杂交稻“百千万”高产攻关示范工程启动实施,国家级农业科技示范园全力争创,农业“物联网”加快建设,粮食总产达24亿斤,实现“十一连增”。农业产业化水平实现提升,新增土地流转6万亩、土地流转面积达42万亩,新增家庭农场107家、农业专业合作社115家,其中省级示范家庭农场3家、示范合作社1家,市级以上农业产业化龙头企业发展到32家,金山滴水现代农业示范区跻身省级示范区。全县现代农业示范园区建设市级考核“三连冠”。大力实施森林增长工程,全年新增造林4.4万亩,新增省级森林城镇1个,森林村庄6个,森林覆盖率达14.34%。
社会民生持续改善
2014年民生事业投入超32亿元,占财政总支出88%,为历年之最。持续推进33项民生工程,全年累计投入16.17亿元。完善最低生活保障动态调整机制,全面实施城乡居民大病保险。大力推进扶贫开发工作,建立特困群体救助帮扶机制,实施精准扶贫,完成投入2681万元。保障性安居工程建成1226套,完成农村危房改造1750户。深入推进义务教育学校标准化建设,统筹推进学前教育、职业教育、特殊教育。完善重大突发事件应急处理机制,加强社区“网格化”管理,构建数字化治安防控体系,社会管理体系不断完善;完善信访工作“乡为主”机制,率先全市开通“百姓热线”,实现群众咨询投诉求助有平台、有渠道。
发展后劲显著增强
党的群众路线教育实践活动初见成效,推动发展的合力正加快凝聚;着力优化政治生态,保障发展的能力显著提升。 2014年以来,全县固定资产投资预计全年增幅为16%,较6月末提高了近16个百分点,连续6个月稳步回升。实施“8931”招大引强行动计划,引进亿元以上项目54个,到位资金101.5亿元。江巷水库项目建议书已上报国家发改委审查,倍受关注的滁淮高速开工建设,窑河复航、北沿山公路等重大项目前期工作取得重要进展。新增省级企业技术中心1家、市级2家。华塑公司、金山现代农业示范园设立省级院士工作站。积极融入合肥经济圈带来了无限发展机遇。
城乡面貌日新月异
深入开展“三治三增三提升”行动,城市规划建设管理水平得到提升。城东新区“五大工程”齐头并进,老城“五小”改造工程成效明显,重点路段实施综合整治,城区道路实现市场化保洁,县城宜居度不断提升。以“三线三边”整治为契机,集镇面貌持续改善,炉桥镇入选“全国重点镇”。美好乡村建设成绩喜人,全省考核勇夺皖北片区第一名,岱山新村建设、发展模式被《人民日报》头版刊发,省委书记张宝顺批示肯定。基础设施不断完善,滁淮高速动工建设,九梓互通立交工程建成运营。
省委常委、副省长陈树隆在定远县调研城市建设。
水利部副部长李国英、副省长梁卫国莅临指导农村水利改革工作。盐化工业园龙头企业安徽华塑股份公司一角。
建设一新、功能完善的垃圾填埋场。金山滴水·现代农业示范园。
农田水利工程建设现场金山滴水寺旅游景区一角
定城城东新区一角
本版组稿:夏万全 罗培宇
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