从简单“输血”到完善“造血”机制 ——定远县大力实施金融扶贫工程侧记

本报通讯员冯再雷 邓晓勇

“有了这5万元的扶贫贴息贷款，我今年肯定能脱贫。”3月21日，定远县藕塘镇大徐村贫困户吴相顺见到笔者，高兴地说。

吴相顺一家5口人，原本夫妻俩在外打工，因为两个孩子上学，就回乡种地照顾孩子。为给身患癌症的父亲治病，欠了很多外债，一家人的生活陷入了困境。正当他们为仔猪的饲料钱犯愁的时候，定远农商银行藕塘支行的工作人员找上门为他们提供扶贫贴息贷款5万元。

“像吴相顺这样的贫困户，如果拿的是商业贷款的话，按照当前利率，一年需要付4700多元的利息。”定远农商行藕塘支行行长范大伟介绍说，办了扶贫贴息贷款，他这一年就少支出了4700多元，而且政府还替农户缴纳了贷款保险。

定远县是农业大县，贫困人口基数大、分布广。面对众多有劳动能力、有创业意愿的贫困户，作为省级扶贫开发工作重点县，定远县大力实施金融扶贫工程，以地方财政贴息为保障，充分发挥扶贫贴息贷款在*工作中的作用。

“许多贫困户因为没有抵押物，从银行贷不了款，缺乏启动资金，这就动摇了贫困户脱贫的信心，在这时实施扶贫贴息贷款政策，无异于雪中送炭。”定远县扶贫办主任徐善恒介绍说。

在定远，只要有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源，已经通过扶贫办建档立卡且从事农业生产经营的城乡贫困居民，仅凭个人信用就可以申请最长不超过3年，最高5万元的扶贫贴息贷款。贷款到期后，贫困户全额还款，利息由贫困户先行支付。然后将相关材料报送至扶贫办，经核实后，扶贫办将会同财政部门办理贴息手续，贴息资金直接打卡发放给贫困户。

得益于金融扶贫工程的还有藕塘镇马刘村的张学刚。今年43岁的张学刚从事畜禽养殖已经有些年头了，但由于不懂养殖技术，不能及时把握市场行情，养殖资金的缺口很大，而且两个孩子中，老大天生残疾，老二也只有两岁，日子过得一直很紧巴。当他从定远农商行藕塘支行的工作人员手中拿到5万元的扶贫贷款时，这个坚强的汉子忍不住热泪盈眶：“感谢政府，谢谢，谢谢！我订的1200只鹅苗钱终于有了着落，我还要再买3000只鸡苗，争取早日脱贫！”

2015年，该县拿出258万元用于重点贫困户生产发展和产业发展小额贷款贴息，支持贫困乡村基础设施建设和主导产业发展，助力5000多贫困户21076人如期脱贫。

今年，定远县仅定远农商行就计划投放扶贫贴息贷款7500万元，为此该县将财政贴息300多万元支持贫困户发展产业。从“大水漫灌”到“精准滴灌”，从简单“输血”到完善“造血”机制，定远金融扶贫正逐渐探索出一条高效扶贫的路子，从而发挥扶贫款的最大功效，帮助贫困户顺利脱贫。

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