14岁女童打赢官司

村民趁她父亲病重时，承租了她家承包的2.8亩土地，14岁的她在堂叔的支持下，依法提起讨要土地之诉。日前，凤阳县法院审结了这起涉及未成年人权益保护的土地流转合同纠纷，判决村民陈有业、陈有德在当季收获结束后5日内返还少女张英承包的土地2.8亩。

10多年前，村民陈国维身患脑溢血丧失劳动能力时，妻子因为精神病下落不明，当时陈国维的女儿张英才二三岁。2000年1月，当时的村文书陈国祥出面，将陈国维仅有的2.8亩承包地及4亩开荒地交给同村的陈有业、陈有德耕种。陈国祥书写了一份协议，约定：“因为陈国维病重不能干活，其土地转让给陈有业、陈有德两人。两人每人每年付给陈国维小麦150斤、稻350斤。一旦陈国维家人能自立干活生产，土地就回归本人。如果不能干，土地由两人继续承包，但不能转让给别人干。 ”

陈有业、陈有德当场在协议上签了名，村民陈国仁、陈国利作为“共证人”在协议上签名。但陈国维未在协议上签名。协议签订后，陈国维的土地由陈有业、陈有德耕种，陈有业、陈有德按协议约定给付了两年的粮食。

2004年，陈国维去世，陈有业、陈有德继续耕种土地，但未再给付粮食。陈国维的女儿张英被外乡的杭姓夫妇收养，但未到民政部门办理收养手续。 2009年，张英的堂叔陈国仁作为张英的法定代理人将陈有业、陈有德告上法庭，要求确认陈有业、陈有德持有的土地转租协议无效，返还张英土地6.8亩及粮食9000斤。

法院经审理认为，陈有业、陈有德提交的协议上没有陈国维的签名，且陈有业、陈有德认可该协议是陈国维病重时签订（是否存在趁人之危不得而知），而陈有业、陈有德提交的证据不足以证明征得陈国维的同意，故协议为无效协议。

张英的堂叔陈国仁能否作为法定代理人，法院认为，张英是未成年人，在其父亲去世、无祖父母、母亲下落不明、外祖父母家庭地址不详的情况下，村委会作为张英户籍所在地的基层组织，为了张英的合法权益，指定其堂叔陈国仁作为其监护人并无不妥，且陈国仁作为监护人提起诉讼未侵害张英的合法权益。而杭姓夫妇虽然事实上收养了张英，但未办理收养登记手续。故陈国仁作为张英的法定代理人适格。

张英与陈国维之间的权利义务关系并不因“收养”关系而消除，其作为家庭承包户的一员，在父亲陈国维去世后依法享有对以家庭名义承包的土地的经营权。有权要求陈有业、陈有德返还其父取得土地承包经营权的2.8亩土地，但由于协议无效，其要求给付9000斤粮食的诉请不予支持。 ·桂斌·

法官说法

根据《农村土地承包法》规定，我国农村土地承包政策是以家庭承包经营为基础。张英作为农村家庭的一员，与其父陈国维共同享有2.8亩承包土地的承包经营权，该权利不因其父去世而丧失。

《民法通则》规定，为保护未成年人的合法权益，对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。

《收养法》规定，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。本案中，杭姓夫妇虽然收留抚养了张英，但没有向县级以上人民政府民政部门登记，故收养关系不成立。张英与其父陈国维之间的权利义务关系依然存在。

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