立足平凡铸高尚 ——记“省人民满意的公务员”陈昌胜 本报通讯员唐焕固 本报记者蒋海潮

连续7年被评为市、县级文明单位，连续两年被市局评为先进单位和信息工作先进单位，连续5年被评为全县综治先进单位和信访先进单位。凤阳县商委的这些荣誉要归功于一个人——2010年“安徽省人民满意的公务员”、凤阳县商委主任陈昌胜。

“改制专家”

2003年8月，凤阳县商务局、外贸局、物资局合并组建凤阳县商务委员会，陈昌胜走马上任商委主任、党组书记。当时，全县商务系统有职工4515人，近4000人没有进入社保，没有得到有效补偿和安置。“当时太艰难了，我们没有退路。”回忆那段时间，商委干部不禁感慨。

面对困难，陈昌胜选择了勇往直前。积极推动企业改制，制定出台了一系列资产出售政策，将固定资产变现金发给职工作为经济补偿，并为职工购买三金。8年来，他深入改制企业走访调研、宣传政策，化解工企矛盾，解决群众难题。8年的时间，陈昌胜累计接待上访职工1000多人次，处理来信50多封，看望慰问困难职工130多人次，组织发放慰问金60多万元。由于工作到位，方法得当，2005年以来商委系统职工从未出现集体上访事件，无一人到市、省、京三地上访。

截至2010年10月底，全系统18家国有集体企业已完成改制8家，其余正在运作。改制企业职工养老保险参保率达96%，医疗保险参保率达90%，失业保险实现全覆盖。干部群众送他一个称谓：凤阳县企业改制专家。

“三皮”精神

商委组建之初，面对出口和利用外资落后的艰难困境，他带领商委一班人深入企业调研，始终坚持服务外贸、外资企业不动摇，使凤阳县外资、外贸工作跨上新台阶，受到企业的高度赞誉。2005年，商务部启动“万村千乡市场”工程。在政策方针指引下，为促成企业尽快落地，陈昌胜到德力公司帮助办理自营出口手续，仅用两天便为企业拿到了自营出口权。当年，该公司实现出口400多万美元，今年出口额达到1050万美元。

8年来，经他手办理自营出口的企业有24家，帮助企业完成出口额4448万美元。为增强招商引资效果，陈昌胜积极投身招商一线。

几年来，他带领招商办的同志奔赴温州、杭州、宁波、广州、深圳，共实现招商项目4个，实际投资2.5亿元。其中，总投资5亿元的滁州市刘府报废汽车循环经济产业园已与县政府正式签约，2011年3月份已正式开工。

甘于平凡

工作中，他总是恪守原则、不徇私情。一次，他的一位王姓亲戚私自进行生猪屠宰，得知情况后，他亲自带领工作人员上门，并按治安处罚条例请公安部门给予其拘留的处罚，此事一时被周边群众传为佳话，市场秩序也得到有效整治。其管理经验也由省商务厅推荐到国家商务部参与评比。

2008年春节前，因遭受冰冻天气，凤阳县生猪供应出现问题，他带领工作人员跑河南、山东调运生猪。返回途中，因路滑，高速路被封，他没吃没喝熬了一夜一天，到家时已是年二十九的下午。“虽然个人遭一点罪，但保证了全县人民过年有肉吃，这点罪不算什么。” 陈昌胜笑着说。

8年来，陈昌胜从来没请过一天假，休息日也经常加班走访，双目患有白内障多年的他，连手术也要坚持等到退休后再去做。

“党要我做的事情我做好没有，党不要我做的事情我做了没有。”是陈昌胜的座右铭。过去的8年中，他都会用这句话来警醒自己和其他党员干部。

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