“泥腿子”书记 ——记凤阳县大溪河镇马山村党支部书记宫业清 任章文

凤阳县大溪河镇马山村党支部书记宫业清自2009年3月上任以来，带领村“两委”一班子人心往一处想，劲往一处使，村容村貌得到了很大的改观，他本人也赢得了“泥腿子”书记的雅号，2011年6月被评为全市优秀共产党员。

“搞组织建设，也不能忘了学习”。为充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，宫书记带领村“两委”干部，按照社会主义新农村和城镇建设要求，结合本地实际，制定出台合理长远的发展规划，不断加强和改进党组织的自身建设。过去召开党员大会都挤在不满40平方米的两间小瓦房内，为此，宫书记多方筹集资金30多万元，新建了390多平方米的村级组织活动场所，健全了活动阵地各项配套设施，党组织的凝聚力和战斗力得到了加强和提高。

“不有点闯劲，怎能干好工作”。马山村是由过去的马山、祝平、上周和孙湾四个小村合并的新村，村庄内闲散土地极大，按照新农村规划要求，结合移民迁建和土地置换，新建了马山新农村示范小区。原来的四个村都比较偏远和落后，而且大都属于信访重点村，过去村“两委”想干点事情举步维艰。为了搞好马山小区新农村的建设，敢闯敢干的宫书记带领村“两委”班子，想方设法，仔细摸排，包户到人，托亲访友，费尽千难万苦，先后辗转到南京、合肥、浙江等地找征地对象户做思想工作，其间的苦与乐、哀与愁、喜与悲、痛与恨，也许宫书记本人最能体会地到。

新农村建设中，小区内放好的木桩样线曾经一夜之间被人全部偷偷拔光，为了摸清实情，宫书记连夜走访，最终发现做案人并做通其思想工作。针对部分村民提出不合理要求，宫书记亲自驱车前往南京、浙江等地，花了整整5天5夜时间上门做思想工作，用实际行动和真情实感说服了乡亲们。两户村民因为关山墙出现矛盾，造成了连双方瓦工都参与的争斗，宫书记听说此事，立即拔掉正在打吊瓶的针头前往小区处理此事，通过摆事实、讲道理、论原则，最终避免了一场群体斗殴事件的发生。通过近2个月的艰难摸排和调处，最终完成了98亩小区用地的征用和补偿工作，现已入住325户1256人，小区内卫生室、水泥路、篮球场、公厕、垃圾焚烧炉及下水道等基础设施已于2011年2月份竣工，小区内路灯和绿化工程也已基本完工，彻底改变了过去村庄不洁、村容不整、杂乱无序等状况。现在村里社会治安也稳定了，邻里之间也和睦，一心一意发展经济的新风尚正在逐步形成。为了充分利用政府“一事一议”奖补政策,2010年修建了马山村排灌站，确保了十个村民组2216亩土地旱涝保收，改变了过去人靠地、地靠天的窘状。两年多来，修建道路5000多米，改变了过去下田一身泥、上街一身灰的状况，3900位村民的多年期盼得以实现。

“团结稳定了，才能去谈发展”。过去的马山村，人心不齐，众气不顺，发展滞后，是典型的老大难村。宫业清上任后，把团结作为凝聚力量的首要前提，实行村务、财务、党务三公开制度，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众和干部的理解和支持。每年定期邀请镇司法所工作人员到村举办法制培训，村民受教育面达90%，民事纠纷调解率达100%，调解成功率98%。

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