凤阳有序稳妥推进农村综合改革

本报讯 作为2014年全市唯一一个全省农村综合改革示范试点县，凤阳县紧紧抓住机遇，再当改革先锋，勇闯改革头阵，以“农村改革创新年”活动为抓手，有序稳妥推进农村综合改革，以更好地适应“三农”发展的新形势、新要求、新变化。

近日，该县成立了领导小组，并制订了相关实施方案。一是推进农村土地承包经营权入股经营改革。积极推动股份合作社发展，采取政府为主导、农民为主体、业主当主力的方式，将农民土地承包经营权入股，实现土地变股权、农民当股东，由自耕自种的传统种植收入模式向“股金+红利+务工收入”的新模式转变，实现农民收入大幅增长。二是进一步推进农民自己互助合作社改革。积极引导专业大户、家庭农场和农民投资兴办资金互助合作社，积极推进与专业合作社相结合的“1+1”模式，解决农民发展生产、壮大经营的融资难题。三是进一步推进农村土地流转改革。切实加强土地承包管理，做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保8个乡镇率先完成；严格执行农村土地流转“一本三制”，争取全年新流转土地4万亩以上，进一步完善县乡村三级土地流转服务网络，规范流转交易程序，探索农村土地流转新机制等。四是进一步推进农民合作组织培育改革。五是推进小型水利工程监管改革。六是推进国有林场改革，加快建设宜居宜游的现代国有林场。

（马顺龙 郭如亮）

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