“娘家人”在行动 ——凤阳县妇联维护妇女儿童权益综述 本报记者蒋海潮

“我就是要我应得的那几亩承包地……”小岗村村民小萍与丈夫离婚时，正赶上农村土地确权，夫妇俩闹得不可开交。凤阳县妇联和小岗村妇代会主动上门，向小萍丈夫解释法律条文，最终帮小萍争得了7亩土地。这是凤阳县妇联当好半边天“娘家人”,维护妇女儿童合法权益的一个生动案例。

防范家暴“主动出击”

“以前都是妇女姐妹受欺负了，才替她们维权。”县妇联主席胡玲表示，近年来，凤阳妇联注重转变方式，改“被动维权”为“主动维权”，鼓励妇女大胆创业，积极支持妇女就业。这些妇女一旦创业成功或者顺利就业，其在经济建设主战场“半边天”的作用就越来越明显，家庭地位也大大上升。

为了广泛开展妇女创业行动，拓展农村姐妹发展渠道，该县妇联与乡镇妇代会联手开展建设“妇女之家”项目。临淮关镇临淮村建设“妇女之家”共培训妇女300余人，创业妇女达50人。

该县妇联还与县司法局成立了妇女儿童维权工作中心，建立了维权联席工作会议制度；县公安局成立了“110家庭暴力报警中心”和家庭暴力伤情鉴定中心，15个乡镇派出所分别成立了家庭暴力维权站；大力开展法律宣传活动，为农村妇女举办专题讲座22期，22000余名妇女接受了法律知识培训；如今，不少妇女不再认为“家丑不可外扬”忍气吞声，而是走出“深闺”依法维权，五年来，接待妇女来信来访来电投诉213（件）次，实施法律援助102人、司法救助16人、协调社会救助23人。

土地维权“妇女有份”

今年3月份，凤阳县全面启动农村土地确权工作，县妇联积极跟进，先后下发了相关文件，以全县223个行政村（社区）村规民约的修订为重点，与县民政局密切协作，从村民自治政策源头上加强对妇女土地权益的维护，细化了婚嫁落户、村集体经济收益分配等条款。

县妇联主动介入，针对不同妇女的特殊需求，以案释法，不失时机地调节、调处矛盾纠纷。刘府镇官沟社区后阿霞再嫁丈夫去世，其丈夫儿子不愿给继母阿霞登记土地确权，镇妇联协同司法所、农经站齐上阵，晓之以法律政策依据，动之以家庭亲情，最终儿子同意继母阿霞是土地确权共有人。截至目前，该县各级妇女组织共调节40起因土地确权引起的家庭矛盾纠纷，妇女的土地承包权得到了切实保护。

给妇女更多话语权

在2011年村两委会选举中，凤阳县各级妇联组织主动介入、协调，全县223个行政村（社区），有61名女性进入村支部，其中，女村支部书记9人。223个村（社区）全部有女村委委员，女性进村委会为232人，其中女村主任为7人，全县所有村（社区）全部实现了有一名女村委委员的目标。

该县还把村妇代会换届工作作为夯实妇联基层组织建设工作的重中之重。全县223个行政村村妇代会共选出村妇代会成员1067人，实现了100%的村妇代会主任是村“两委”成员的目标。不少基层女干部坦言，自己在村里讲话越来越有地位，话语权足了，女性地位备受重视。

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