促发展惠民生交通提速，百姓坐上“幸福快车”

新城区路网四通八达

新修长江路直通高速

交通大动脉带动沿苏经济带

西外环成为美丽风景线吴宗宝 摄

汪波荡东桥加紧施工

沥青面层铺设严把质量关

除积雪保畅通

镇乡公路进村入组

开发区道路修到企业门口

县委常委、副县长何远国（左一）视察农村公路建设现场

韩先秀 朱守晶 赵正平

地方发展，民生改善，交通须先行。近两年来，来安县紧抓十二五交通运输“黄金发展期”机遇，构交通体系活络经济命脉、布公交网络方便群众出行、强管理服务保障万户安全，打通了交通发展瓶颈“最后一公里”，修筑了一条条“便民途”、“经济路”和“平安道”，50万城乡百姓乘上交通民生的幸福快车。

便民车开进“千万户”

数九隆冬，寒气逼人，晚上八点不到，家住北门安乐小区的徐雪梅早早地上了床，焐起了被窝。自从来安中学新校区通了公交车，她再也不用为接送读高三的女儿操心了。女儿早上6点出了小区门顶多等个三五分钟，就能乘上暖和的公交车；晚上10点自习结束，公交车也会提前守候在校门口，等着把她和同学们一个个接回。

家长的放心、学校的安心凝聚着交通人的无尽辛劳，浸透了党委政府的为民情怀。为把每个学生、教职工安全接来、送回，减少他们行路、等待的时间，公交公司在早晨、下午上放学高峰密集发车班次，达到了每15分钟发车18辆的频率，并根据晚自习的人数，增调14辆晚班车接师生回家。设计交通线路和公交站点的时候正值酷暑，县政府分管负责人带着政府相关部门和学校负责人头顶烈日，在三十七八度的高温下穿街过巷，力求线路、站点布设得更合理、更便民、更安全。最终确定新增16个公交站点，两条公交线各自延伸近10公里，覆盖来城的就学便民公交网基本形成。

为加快推进交通十二五规划，尽快实现“建设以公共交通为主导、多种交通方式相互衔接，基本适应城市发展需要的安全便捷的城市交通系统”的目标，来安县加大公共财政对城市公共交通扶持，优先发展安全可靠、方便快捷、经济实用的大容量公共交通系统，扩大公交网络规模，提高站点覆盖率，进一步提升交通公共服务能力。近年来，全县新投班车64台，开辟城市公交线路5条，设置公交站点79个，“细织密补”的公交网络基本建成，受益群众达20万人次。

在积极发挥公交系统便民作用的同时，来安县依托宁洛高速公路和公路重点客运站，加快运输市场体系建设，有机衔接公共交通和非公共交通，强化配套设施建设，构筑与主体交通设施能力相适应的旅客集散和中转系统，深入推进高效综合交通运输服务系统的建立。

着眼城乡群众便捷、安全、顺畅换乘，本着优化资源配置、规范运营行为、均衡公共服务的初衷，来安县于2013年年初全面整合客运市场资源，引进有实力的企业，推进城乡客运一体化建设。在政府和市场的合力推动下，全县已完成22条客运班线公车公营改造工作，新投入大中型客车47辆，新设180个乡镇、行政村招呼站、候车亭，极大地改善了乘车环境、方便了城乡群众出行。

两年来，全县道路运输业在大型化、规模化、社会化方面取得了突破性进展，仓储、装卸、配送、信息咨询等业务蓬勃发展，现代交通物流体系初步形成。完成客运周转量64272万人公里，货运周转量347750万吨公里，港口吞吐量643万吨。目前，全县共有营运汽车5130辆，道路运输经营业户2847户。

致富路修到“家门口”

双向八车道、投资13亿元的国道104扩建工程如火如荼，皖东第一公路将于年底通车；20余公里的来韩路改造基本完工，游4A风景区——白鹭岛会更加顺畅；来水路改造已实施近半，来安的双城联通将更为便捷；滁马高速公路已显雏形，来安县将有第二条高速公路穿境；滁州（汊河）港建设已经启动，发达的水系将得到充分利用；滁来路、建阳路一期、长杨路、大雷路、省道457大英街道和十二半段、张施路、大吕郢至三城至广大路等一批省、县、乡、村道改造已全面完成，来安县公路通行能力、安全性、舒适度迅速提升；省道312长山段改造进展过半，曾经的“鬼门关”将变身为“平安大道”；两年改造16座农村危桥，全长180米的汪波荡东桥是被改造的全市最大危桥，居民出行更加通畅……去年以来，来安县立足惠民利民，从群众最关心的热点出发，加大交通基础设施建设，越来越多的老百姓乐享发展带来的美好生活。

梁立刚是汪波荡农场的副场长，自2013年上半年汪波荡东桥改造项目开工以来，他几乎每天都会抽空来施工现场看工程进度。当听说这里将新建8米宽的现代化公路大桥消息时，这位习惯了汪波荡羊肠小道的副场长兴奋了好几天。据梁场长介绍，汪波荡地处来安南部圩区，多条大河在这里交汇，但长期以来整个农场东头只有一座上世纪修的石拱桥与外界相连，这座石拱桥桥面狭窄，大车无法通行，汛期更是阻碍行洪，给两岸老百姓留下了隐患。“现在好啦！有了新大桥，大车进得来，咱绿色农产品往外运可方便多啦，乡亲们致富有望啊！”梁场长眼里满是憧憬。

和梁场长一样，滁州市的何师傅也是大交通建设的受益者。何师傅开大巴车已经十几年了，长期跑天长——滁州线路，来安长山山路是他每天的必经之路。用何师傅的话说，以前每过一次长山就得出一身冷汗，短短十几公里的盘山公路，视线不佳，路面狭窄坑洼，急弯、陡坡不断，一般新手根本就不敢尝试，好多老司机也“栽”在这条线上，长山头也成了众多司机口中的“鬼门关”。展望改建后的长山山路，何师傅爽朗地笑了，“路面拓宽了，弯道取直了，在这样的路上跑，压力要小很多，心情也更舒畅了！”

项目建设，质量是关键，县交通运输局在抢抓工程进度的同时，认真做好项目质量监督工作。强化“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”的工程建设四级质量管理体系，落实各项质量监督手续，聘请市交通工程检测中心作为第三方监督机构对工程质量进行独立的质量监测。并积极加强施工现场管理，抽调技术人员，对工程建设的各个环节进行全程旁站式监督，及时纠正存在的问题，确保将“民生工程”建设成为“民心工程。”

“十二五”时期，交通运输行业已经进入整合资源、推动各种交通运输方式从分散独立发展转向建立一体化综合交通运输体系的历史新阶段，来安县加快城乡统筹发展，推进城市基础设施建设向农村延伸，努力实现城市优质公共服务全覆盖。同时，积极参与南京都市圈及大滁城建设发展分工合作，大力促进区域、城乡协调发展，构建一体化的综合交通运输体系，提升运输系统的整体效率，实现绿色发展、和谐发展。两年时间，全县实施交通基础设施项目26个，已完成投资8.98亿元，比“十一五”的投资总和增长近3. 5倍。全县通车总里程1917公里，比“十一五”时期增长25%。

平安道放宽“百姓心”

“2013年春运、清明、五一、中秋、十一期间，全县共运输旅客242万人次，同比增加21%，未发生一起重特大事故。”县交通运输局相关负责人介绍说，为保障群众出行安全，他们进一步加大交通道路安全监管与督查力度，增加执法力量，开展运输市场监督管理，依法严格查处车辆超载超限等违法违规行为；加大打击“黑出租”力度，保持运价稳定；严查危险品运输车辆和人员资质，防止危险品运输事故……为群众打造出一条条“平安道”。

“本来以为这么晚不会有人查车了，抱着侥幸心理上路却没想到被逮个正着……不仅钱没挣着，车被扣了，还得交罚款。”凌晨一点钟，司机刘某在十二里半因车辆超载被执法人员抓了个正着。执法人员表示，和刘某一样，很多司机都是抱着侥幸心理违法上路，“这种超载大货车一旦上路，不仅会严重破坏公路设施，缩短公路使用寿命，增加公路维护费用，还会给货车本身以及路人包括过往的车辆造成非常大的安全隐患，时刻威胁着人们的生命财产安全。”

两年来，来安县先后开展了“雷霆”治超专项行动和联合治超1、2、3号行动，共出动执法人员近1万人次，共检查车辆14593台次，处罚违章车辆560台次，强制恢复车辆原状53起，卸载货物26780吨。在治超行动中，突出加强源头监管，重点打击4轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载运输车辆，重点监控超限超载严重路段、时段，重点打击非法超限车辆阻塞交通、集体闯卡行为，处罚一批屡次逃逸车辆，治理一批严重超限超载路段，有效遏制了超限超载车辆的违法行为，全县车辆平均超限率被控制在4%以下。

治超只能治“标”，为了给群众营造安全舒适的出行环境，来安县还拿出了治“本”之策。“我们把规范市场秩序作为工作的重要内容，积极打造规范有序的客运、货运、维修和驾培市场。”县交通运输局相关负责同志表示，只有规范好了这四个市场，才能从根本上做好交通道路安全管理工作。

为此，来安县出重拳打击“黑出租”非法运营，重点整治滁来线和来宁线的异地经营和非法营运车辆，先后查扣非法营运车辆78台，有力地遏制了非法营运势头。强化危险货物运输市场的管理，提高危运企业的准入门槛，落实危货运输安全责任制和安全管理制度，实行微机化管理，充分利用GPS监控平台，加大监管力度，对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查，制定突发事件紧急救援预案，确保工作有抓手，方法有创新，目标有保障。对维修市场进行整顿，以维修企业质量信誉考核工作为契机，强化了营运车辆维护管理，进一步规范了维修企业的经营行为，维修行业诚信经营、优质服务得到了保障。通过进一步加强机动车驾驶员培训学校管理、规范教学行为提高培训质量，同时加大驾培市场监管力度，先后督促两所运营不规范驾校限期整改，切实维护学员的合法权益，提高了驾驶员的安全意识和文明交通素养。

此外，来安县还通过加强隐患排查、宣传教育等一系列手段，筑牢交通安全“防火墙”。不定期开展安全隐患排查治理行动，对道路运输客运企业、危险化学品运输企业和渡船码头全面开展隐患排查治理工作，共计排查隐患9起，下达隐患整改通知书4份，整改9起。开展“安全生产月”活动，在车站、码头、生产单位张贴安全宣传标语600余张，悬挂横幅20幅，现场发放宣传资料1000余份，让安全出行知识走进千家万户。

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