玉羊跳跃展宏图

▲美丽南湖

?积极健康向上的滁州市民

地区生产总值增长9.5%左右，固定资产投资增长16%，财政收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长13%，外贸进出口增长8.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和12%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.4%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内，完成节能减排任务。

——加快新型工业化进程。力争全年六大主导产业实现产值2100亿元，增长12%以上。

——加快打造一批百亿元、50亿元、30亿元企业。力争康佳率先过百亿，博西华、天大、天康早日迈进“百亿俱乐部”，蓝德、全柴、华塑、中普能源等尽快突破50亿元；新增规上企业100户以上，实现工业增加值630亿元以上。

——进一步加大对小微企业的支持。通过分类指导、梯次培育，千方百计扶大育强促优。力争全年新增个体工商户2万户、私营企业4000家以上。

——引导督促企业不断技改。全年实施重点技改项目300个以上，完成投资300亿元以上；力争全年战略性新兴产业企业新增20家以上。

深化开放合作，力争引进市外亿元以上项目400个以上，到位资金800亿元左右。

一二三产业并举，引资引智引技结合，全力在核心项目、外资项目的招引上实现新突破。

力促焕发生物、德威新材料等一批在建项目早竣工、早投产，全年竣工亿元以上工业项目超100个。

推动椰牛饮品、德青源蛋品、立光电子等一批重点项目如期开工，全年新开工亿元以上项目300个以上。

苏滁产业园要继续加快基础设施建设，确保全年新签约、新开工、新投产亿元以上工业项目分别达到20个、15个、10个以上。

市开发区加快“三次创业”步伐，争取规上工业增加值、固定资产投资、财政收入分别增长20%以上，继续领跑全市。

推进天长开发区申报国家级开发区，全椒、来安汊河开发区争创省级创新型园区，凤阳·宁国现代产业园建设提速，加快明光、全椒开发区扩容升级，推动定远·肥东合作共建定远盐化工业园、明光·肥西合作共建明光工业园区，并纳入皖北合作共建园区政策范围。

金马奋蹄载誉归，玉羊启泰谱新篇。2015年，是全面深化改革关键之年，是全面推进依法治国开局之年，是全面完成“十二五”规划收官之年，也是滁州市统筹推进“三个发展”起步之年。做好今年各项工作，加快各项事业建设，保持经济又好又快发展势头，事关滁州市同步全面建成小康社会进程，事关冲刺全省第一方阵步伐进度，意义非常重大。市委五届九次全会作出了全面推动“三个发展”战略部署，市五届人大三次会议通过的政府工作报告确定了今年经济社会法治主要预期目标和具体任务。展望2015年，我们肩上的重任光荣而又艰巨；展望2015年，滁州市发展既充满机遇又面临严峻挑战；展望2015年，新目标新任务要求我们，要进一步解放思想，适应新常态，展现新作为。圆满实现今年的奋斗目标，全市上下就要要立即行动起来，同心协力、真抓实干，奋力开拓、锐意攻坚，以时不我待、只争朝夕的精神状态积极作为、主动作为、奋勇大干。

大力发展现代服务业

电子商务上，着力培育2个以上具有较强影响力、完全实现网上交易的电子商务平台；加大政策支持力度，设立1000万元专项资金，扶持和引导电子商务产业发展；积极创建国家和省级电子商务示范市、示范基地（园区）和示范企业。

文化创意上，依托科教园区、乌衣新区等，探索建立功能定位合理、具有明显特色的创意产业园区或基地；把长城文化创意园作为“一号工程”，加快推进三期项目；深度挖掘明文化、孝文化、醉翁文化、儒林文化、花鼓文化等地域文化内涵，加快推动醉翁亭景区整治、儒林外史文化城等项目建设。

房地产业上，制定针对性更强的政策措施，增强消费动力，全年完成房产开发投资270亿元。

物流业上，加快南京湾商贸物流园、城北商贸物流园等物流聚集区以及全峰快递、鸿耀物流等重点项目建设，打造粤赣皖苏物流节点城市。

旅游业上，重点推进琅琊山、小岗村争创5A级景区，凤阳韭山洞和明皇陵等争创4A级景区。

养老服务业上，今年建成50个居家养老服务中心（站），改扩建敬老院8个、新增床位600张。

奋斗目标：到2017年，基本实现冲刺全省第一方阵阶段性目标；到2020年，基本实现与全省全国同步全面建成小康社会阶段性目标。

——紧紧抓住新常态发展机遇，充分发挥滁州发展优势，努力保持高于全省全国平均水平2个百分点左右的较快发展速度。

——创新发展主要措施：全力推动思想解放，大力招商引资，狠抓项目建设，提升园区水平，强化科技创新，推动全民创业，全面深化改革，深入扩大开放。

——绿色发展重点行动：绿色产业培育行动，园林绿化提升行动，绿色建设推广行动，绿色交通发展行动，生活环境改善行动，工业污染治理行动，节能降耗行动，“五水”共治行动，粉尘治理行动，生态修复行动。

——健康发展保障机制：科学决策机制，依法办事机制，信息公开机制，干部选拔任用机制，干部教育管理机制，作风建设长效机制，权力监督约束机制，创新社会治理机制，从严管党治党机制。

全面统筹推进“三个发展”

推进新型城镇化建设

推进县城和集镇规划全面提升，完善城镇总体规划、控制性详规、专项规划及重点地段设计。

持续推进“131”组团的内部同城化和与南京的外部同城化，增强城市聚合度，全年实施重点城建项目135个，完成投资85亿元。

今年内确保苏滁大道、西涧路、洪武路、世纪大道全线贯通，推进滁州大道、龙蟠大道东段等工程。各区老旧小区改造2个以上。

琅琊山以创建国家5A级景区为引领，加快醉翁亭、丰乐亭景区综合整治，提升深秀湖、琅琊寺等景观，推进龙池街改造，提高名山名气。

清流河力推治污、蓄水、绿化等综合整治，逐段布置园林景观，完成园路、广场等配套项目，实现路通、灯亮、水清、景美，提升滁城灵气。

滁城古城推行低影响开发模式，完善南湖景观配套，启动城中河拆迁改造工程，展示古城风貌。

——加快推进农村综合改革，扎实推进12项涉农改革，完成农村土地确权登记颁证和8个村集体产权制度改革试点任务；推进国有林场改革。

——深入推进行政体制改革，实施好权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，探索建立负面清单制度，建设“一库四平台”。

——深化投资体制改革，大力推行PPP模式，引进社会资本参与城市基础设施建设。

——深化公共资源交易管理改革，开展公务用车制度改革，着力推进财税金融改革，推进营改增扩围试点。

——加快金融改革，强化信用体系建设。

——推进社会领域改革，加快户籍管理制度改革，促进基本公共服务均等共享。

——深化文化、卫生、教育、养老等项改革，稳步推进其他改革。

全面推进深化改革

提升农业现代化生产水平

——研究制定相关配套政策，吸引工商企业、金融机构投资农业园区，鼓励农民以土地或劳动力入股。

——加快建设天长永丰、全椒襄河等6个省级农业示范园，打造全省一流精品示范园区；争取定远金山创建国家农业科技示范园区及明光、琅琊创建省级示范园区取得成功。

——加快推进与中农大、西北农林大、南农大、南林大、安农大等院校合作，提升现代农业发展水平。

——依托园区开展农业项目招商，引导企业入园集聚发展，新增农业示范园区21家。

——培育新型经营主体，创新农业经营模式，发展适度规模经营，全年新增家庭农场400家、农民专业合作社600家，新增土地流转面积30万亩以上。

——推行美好乡村村民自愿、自主、自建、自管机制，巩固已建成美好乡村成果，今年建成新一轮45个示范村，打造一批特色乡镇和精品村。

10大工程和10件实事

从今年开始，市级集中精力抓好10大工程，它们是：滁州汽车城、滁宁高教城、长城影视城、健康食品城、家电制造基地、新型化工基地、滁宁轨道、通用机场、江巷水库、大唐电厂。10大工程既关系当前，更关系长远，既是现实的，也是动态的。我们要谋一件干一件，干一件成一件。

今年着力办好的10件实事：开工建设市图书馆；加快市第一人民医院建设（新建急诊内科大楼，南京鼓楼医院滁州分院挂牌，苏滁分院开工建设）；实施滁城内城河改造一期工程；完善滁城城南新区生活配套设施（包括百货超市、幼儿园、菜市场等）；完成滁城棚户区1450户和4个老旧小区改造任务；实施滁城幼儿园布局调整及危房改造工程；开工市福利中心改扩建项目；建设市残疾人服务中心；加快市老年大学及老年人活动场所建设；新建、改造滁城街头游园5个以上和公厕10个以上。

今年还要新开工保障房1.95万套，完成8500户农村危房改造，全年城镇新增就业4.2万人，适时调整城镇基本医疗保险政策，完善教育、五保、低保等社会救助体系。

图片由本报记者提供

正在建设中的全省最大的明光市女山湖镇上岸安居渔民安置房

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