“党员户长制”助推美丽乡村“长治久美” 明光市探索乡村治理模式创新侧记

本报记者王晗笑 通讯员张忠敏

环境美、田园美、村庄美、庭院美……走进明光市涧溪镇鲁山村侯胡郢组，文化广场东面一幅墙体山水画格外引人注目，小篱笆墙圈起来的一个个小果园、小花园，绿意盎然，如诗如画，正是如今侯胡郢的真实写照。

得益于“党员户长制”的推行，党员走在前，村民跟着干，共同维护美好家园，侯胡郢在不到一年时间实现了美丽蝶变。

抓党建引领 促党群连心

“俺们村庄变化太大了，以前的侯胡郢破旧房屋很多，荒草丛生，乱堆乱放，环境脏乱差。今年以来，党员户长王永兵、孟庆祥等人带领我们村民把它改造成了文化广场，同时抓好民生工程和美丽乡村建设。现在村庄环境变美了，群众的心情也舒畅了，各种群众文化活动热热闹闹地开展起来了。”侯胡郢组居民孟凡根高兴地说。

据了解，侯胡郢现有居民125户519人，为有效解决农村环境整治难题，明光市探索共建共治共享的治理体系，以鲁山村侯胡郢组为试点，探索推行“党员户长制”，按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”的原则，每10-15户为一组，通过民主选举共选出11名户长。每名户长联系本村群众N户，每周入户走访联系群众至少1次，负责收集村情民意、协调解决矛盾纠纷。每户门前悬挂“党员户长制”标牌，标注出党员户长姓名及本户户主，做到“亮明身份、包干到户、责任到人”，党员户长在示范带头的同时，还要监督检查联系户的家庭卫生情况。

抓群众动员 促共同参与

“我们每名户长对群众工作反复做、做反复，沉下身子，扑在一线，及时协调解决问题，带着群众干、干给群众看，激发群众参与环境整治工作积极性。近几个月以来，我们侯胡郢11名党员户长带领群众共拆除废旧房屋20间、大型农机棚6个、旱厕35个，废弃猪圈1589平方米，清理乱搭乱建、乱堆乱放75处，建成公厕2个，制作安装栅栏3260米，对污水坑塘、沟渠填土近5000立方米，整理新增村庄空隙土地70余亩，扎实推进美丽乡村建设民生工程，加快改善农村人居环境，着力打造群众满意、宜居宜业的美丽侯胡郢。”侯胡郢组党员户长王永兵说。

“党员户长是组织员，也是宣传员，更是群众的办事员，不仅要熟悉国家相关政策，还要熟悉各位户主的居住条件、从业、收入以及流动动向等情况。侯胡郢11名户长每天在工作岗位上尽职尽责，无论是收集贫困户最新情况还是卫生评比，都及时将信息反馈到村里，减轻了村里的工作压力，并且拉近了群众与群众的距离。”鲁山村委会主任王守其说。

抓机制建设 促责任落实

“我们建立镇联系村干部、村‘两委’干部联系指导服务党员户长的‘帮带’制度。同时，充分发挥党员户长联系服务群众作用，实现了党的工作对农村党员的有效覆盖。此外，我们还对党员户长实行动态管理，表现突出的党员户长优先列入村级后备干部队伍进行重点培养，条件比较成熟的，可推荐参选下一届村‘两委’班子成员；对作用发挥不够的党员户长实行淘汰制，及时予以调整。”涧溪镇党委书记卞齐国说。

“鲁山村自从推行‘党员户长制’后，党群关系更加和谐，民风更加淳朴，‘党员户长制’不但缓解了基层农村工作压力，及时排解各类矛盾纠纷，还增强了工作透明度，群众的满意度和获得感更高了。”明光市委组织部相关负责人说。

实施乡村振兴战略在行动

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