汪建中
人才是民营经济实现突破发展的核心要素之一,高层次人才更是民营企业转型升级的关键支撑。近年来,省委、省政府在引、留高层次人才,服务民营企业上做了大量工作。但是从民营企业的实际需求看,还存在一些不足,有些举措还需精准,力度还要加大。
建立高层次人才库管理机制。省相关部门建立民营企业高层次人才专项管理库,由各省辖市分别遴选上报10—20家成长性好、爆发力强、科技含量高的民营企业,对这些企业引进的高层次人才实行专项扶持,升级“江淮英才计划”,在享受“江淮优才卡”优惠政策的同时,对入库人才实施个性化、保姆式服务,让高层次人才能引进来,更愿意留下来。
实施高层次人才效用考核机制。建立民营企业入库竞争式申报和动态调整机制,避免奖励性政策滥用和匹配不合理造成资源浪费。由政府、企业、人才三方协商,确定考核期限,从民营企业对当地经济的贡献度、高层次人才对企业的贡献度进行双考核,连续两次不过关的取消各类政策优惠。对考核达标的企业和人才持续加大财政资金激励、银行授信额度、税收优惠幅度等政策支持。
激励民营企业发挥主体作用。进一步简政放权,消除体制障碍,充分吸纳民营企业家的意见建议,强化民营企业在人才评价、人才使用等方面主体地位,赋予民营企业在高层次人才职称评定等事关个人价值评判中的话语权。如政治荣誉上,在省人大代表、省政协委员、省级劳模等推荐上对民营企业高层次人才予以更多倾斜;政策扶持上,一些面向社会的政府资助、基金、人才信息库等都对民营企业平等开放。
发挥科创项目支撑作用。科技创新项目是民营企业吸引高层次人才的最有力抓手。建议从省级层面出台支持民营企业和强优企业、知名高校、科研院所合作建设高新平台办法;制定科技创新省域规划,加强对市级科技创新分类指导。特别是在加强合芜蚌自主创新示范区、合肥综合科学中心建设的同时,统一部署、通盘考虑,引导创新成果与其他各市的产业发展需求对接,构建以合肥为中心的科技成果梯度转移体系,让高层次人才来了就有项目支撑,来了就有用武之地。
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