农民不出村 权益得维护“所村挂钩”织就农村维权网

全椒讯 针对一些不法分子利用农民防范意识淡薄、消费水平低、识别能力差等不利因素，采取各种手段向农村推销假冒伪劣食品以及重要生产生活资料商品，使农民的合法权益和身心健康时常受到侵害的状况，为切实维护农村市场消费安全和农民的合法权益，近年来，全椒县工商局积极推行“所村挂钩”维权模式维护农村消费者权益，取得较好成效。

“所村挂钩”维权模式是指该局的工商所与全县十个镇的行政村挂钩，工商所监管人员按照分区划片的方式包保到村，负责挂钩联系行政村的食品和农资等重要商品监管、消费维权以及其他联络工作；同时，聘请素质较高、办事公道、热心维权事业的“村官”担任工商部门行风监督员、食品农资等重要商品信息员和12315消费者投诉举报网络联络员，“三员”合一，负责监督工商所包保挂钩联系责任人的履职情况，收集、反馈农村市场信息，接待村民咨询，对本村的一般性消费纠纷进行调解。

为了使“三员”能够胜任工作，该局采取集中培训、上门指导、以案说法、模拟调解等形式，加强对“三员”的业务培训，系统宣讲《消费者权益保护法》、《食品安全法》等有关法规，介绍食品和农资质量安全知识，使“三员”对自身职责、工作程序和文书制作有了全面了解。此外，该局所村挂钩包保人员还经常上门指导，在具体实践中认真进行传帮带，提高“三员”的实际工作能力。为了增强“三员”的工作责任心，该局向194名“三员”颁发了聘书，与“三员”签订了职责书，每年评先20名优秀“三员”进行表彰。

目前，该局通过推行“所村挂钩”维权模式，已形成了横向到边、纵向到底的农村市场监管和维权网络，覆盖全县194个行政村。“所村挂钩”维权模式直接把工商部门与农村市场的行政监管联结起来，农民消费者的合法权益受到不法侵害时，不出村、不跑腿、不花钱、不耽误农活，就近就能得到及时协调解决，使违法违纪案件做到早发现、早处理。同时，工商部门通过对收集的农民群众的投诉举报信息进行分析汇总，加强动态跟踪和观测，形成了信息灵敏、行动迅捷、打击有力的农村市场长效监管机制。

近年来，该县村级投拆站共接待咨询、来访、处理各类简易消费纠纷2000多人次，受理各类投诉230余起，调解成功率达98%，为农民消费者挽回直接经济损失10余万元；该局通过“所村挂钩”提供的信息，查处无照经营、制假贩假案件100余起，有力地维护了农民消费者的合法权益。 （章兴友）

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