基层司法行政信息化建设与应用为良性循环发展提供强大动力

本报讯（彭继友记者钟政林） 10月12日，司法部部长吴爱英来到滁州市全椒县司法局十字司法所调研法律援助工作，当她看到基层司法所工作人员熟练运用省司法厅自主开发的法律援助综合信息系统比对申请人基本信息、进行案件录入时，对安徽省基层司法行政机关信息化应用给予了充分肯定，当场指出安徽信息化建设的经验可信、可学、可推广。

十字司法所的信息化应用正是安徽省司法行政信息化建设成果的一个缩影。近年来，省司法厅举全系统之力，立足信息化，抢占制高点，扎实推进基层司法行政机关信息化建设与应用，实现了全省司法所信息专网的全面贯通，自主研发并投入使用了涵盖人民调解、社区矫正、安置帮教、基层法律服务等基层业务工作的司法所综合管理系统和县级司法行政综合业务平台。全省基层司法行政业务实现了实时信息化流程管理，刑释解教人员衔接登记和服刑在教人员信息核查实现了实时网上操作，基层各项工作实现了工作数据及时传递上报。

据了解，在安徽省吹响基层司法行政信息化基础工程建设号角之初，省司法厅便制度先行，科学规划和搭建有序开展信息化工程建设的工作平台。按照“统一领导、统一组织、统一管理、统一规划和统一标准”的“五统一”原则，制定了《安徽省司法行政系统信息化建设规划》 ,将基层司法行政信息化建设纳入全省司法行政系统信息化建设总体规划，与各市司法局分别签订信息化建设责任书，把信息化建设作为各市司法局长年度工作报告的重要内容予以考核。

在建设过程中，集中财力物力，在全省司法行政机关实现了从省司法厅到市、县两级司法局和基层司法所的四级网络贯通，全省1508个司法所全部接入司法行政专网，建成了集数据、音频、视频三网合一的四级连通专用网络。筹措资金1.13亿元，为司法所配备电脑和其他办公设备，全省司法所所均配备电脑2台以上，实现了互联网与司法行政专网的物理隔离，为基层信息化应用提供了有力支撑。

与此同时，突出业务重点，注重应用系统软件建设。司法所综合管理系统通过统一设置的人民调解、社区矫正、安置帮教、基层情报、基层法律服务等业务模块，实现了基层司法行政业务的省、市、县、司法所四级联动处理和网络化管理，极大地提高了行政效率。通过该系统，省厅、市局既可以从宏观上把握各地工作进展情况和发展趋势，又可以从微观上掌握基层司法所工作推进力度和存在问题。同时，通过该系统的监所协同模块，搭建了司法行政机关与监狱、劳教系统之间信息共享和业务协作的数据交换平台，有效推动了服刑在教人员信息核查、安置帮教重点对象衔接管理、社区服刑人员教育管控工作的全面落实。

在信息化工程建设“封顶竣工”前，省司法厅及时将信息化应用知识纳入全系统执法大培训、岗位大练兵及各类日常培训的重要内容，自2005年以来共投入300余万元，专门用于信息化应用培训。同时以调解业务技能竞赛、司法所工作人员岗位练兵、人民调解“百日会战”、司法所“进万村大服务”、“双百日维稳攻坚行动”等专项活动为载体，立足实战，从严要求，全面提升基层工作人员信息化应用能力和水平。

自2010年以来，省司法厅拿出160万元重奖信息化建设先进单位。同时在全省司法所规范化建设“回头看”活动中，组织10个检查组，在17个市108个县（市、区）采取现场随机抽签的办法，对全省172个司法所进行了司法所规范化建设和信息化应用情况实地检查。对全省230个省级示范司法所进行了考评复核和年度检查，将信息化应用情况作为“一票否决”项目，推进了全省司法所信息化应用工作的扎实开展。

几年来的信息化建设与应用，抢占了基层司法行政业务发展制高点，推动了全系统资源整合和信息共享，规范了基层司法行政业务流程，提升了基层工作整体效能，为安徽省基层司法行政工作良性循环发展提供了技术支撑和强大动力。

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