基层检察统计存在的问题及对策

□张静 陈琼

检察统计工作是整个检察信息工作不可缺少的组成部分，尤其检察统计报表是检察机关业务工作的一个缩影，其中蕴含着巨大的案件信息，检察业务工作数量、质量、工作进度和发展变化趋势都能够从报表中体现出来，在检察工作中占有举足轻重的地位。

一、当前基层检察统计工作中存在的诸多问题

（一）业务部门对统计工作认识不足，责任心不强。有的部门负责人认为统计工作仅仅是统计部门和业务部门内勤的事，是为了完成上级下达的任务，或者是为本部门的考评服务。因此，他们一般不过问、不关心审核统计基础资料和报表是否准确，不重视统计的准确性、严肃性。

（二）案件登记卡填报不规范，重录入、轻审核。案件登记卡是检察统计信息的主要来源，目前案卡填录存在的主要问题，一是案卡录入没有按规范的流程进行“实时录报”，许多业务部门在统计部门人员催报之后才开始填录一整月的案卡信息，稍有不慎就会出错；二是院统计人员与业务部门内勤协调不够，造成院统计数据与业务部门的不一致。

（三）统计分析十分薄弱。无论部门还是院统计部门，撰写的统计分析往往仅以同期数据相比较为主，没有进行有针对性、倾向性、建议性的深入分析，缺乏“参谋”价值。

二、加强基层检察院统计工作的对策建议

（一）提高统计工作认识，端正工作态度。增强业务部门负责人和统计人员对统计工作重要性的认识，尤其是业务部门负责人和内勤人员，要充分认识检察统计工作是整个检察工作不可分割的组成部分，是反映检察业务数量、质量和发展变化趋势的重要方式，是分析、指导、改进检察工作的基础资料。

（二）严把审核、保密关。案件登记卡是检察统计信息的主要来源，要注意加强对业务部门内勤的填报指导，及时督报、催报，对容易出问题的地方经常提醒并予以纠正，对经常迟报的科室多督促、催问。在报送自侦初查或其他涉及到保密问题的案件时，统计员应严守保密规定，防止泄密事件的发生。

（三）注重培训，提高统计质量。内勤的适度更新是不可避免的事情，组织一些统计专门培训，不断提高统计人员的业务水平，是非常必要的。可见，统计人员素质的高低，直接影响统计工作的质量，新任统计人员通过开办培训班，开展视频系统网络培训、召开经验交流会、日常电话指导、当面操作指导等形式，增加培训的及时性和针对性。

（四）加强分析，增强检察统计的指导性，完善统计分析的鼓励措施，提高对统计分析的认识。基层检察院担负着大量的办案任务，从数量特征入手对办案情况进行深入分析，有助于揭示各类案件发生的特点、原因和规律，有助于反映检察工作中存在的特点、问题、原因。要拟写一篇较高质量的统计分析，不仅需要掌握较多的统计基础资料、深入学习统计分析知识、参考一些相关材料，而且需要花费较多的精力和时间。同时，鼓励大家拟写较高质量的统计分析，也是提高统计人员素质的重要途径。

（作者单位：全椒县人民检察院）

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