天长网络监管见成效

滁州讯 为规范各类经营主体网络广告宣传行为，消除监管空白，今年以来，天长市工商局针对网络广告特点，通过摸底调查、网上巡查等方式，加大对网络虚假违法广告的查处力度，取得明显效果。

该局成立了网络监管工作领导小组，将各项任务分解到工商所，落实到具体人，并纳入年度考核内容。同时严密组织工作人员认真学习相关法律、法规和其他地区先进经验，添置了必要设备，开展了微机操作运用技能培训，为网络广告监管工作提供了强有力的组织保障、设备保障和人员保障。

该局加大对开展网络广告监管工作的宣传报道力度，要求各工商所和相关职能股室充分利用对企业回访、法规培训、市场巡查、上门帮扶和实地调查等时机，深入企业和个体工商户中进行全面认真和细致的宣传发动，提高他们依法发布网络广告的责任意识。同时，通过搜索引擎输入关键词在互联网上进行逐一检索，及时掌握辖区内未走访到或未在工商部门注册登记的各类经营主体自有网站和发布网络广告的基本情况。对收集到的信息迅速进行汇总整理，分行业、分区域进行登记，由相关科室进行业务指导，辖区工商所进行日常监管，将主体名称、法人代表、注册资本、注册商标、质量论证、获得荣誉等信息与经济户口中的信息进行比对，及时发现虚假信息和违法内容。

该局把网络广告监管分为两个类型，坚持“四个原则”，区别进行监管。“两个类型”是，利用网站知名度和点击率高而发布各类商情信息的专业网站，该局将其归为广告经营者或广告发布者，纳入广告经营单位监管；对自行或委托他人设计、制作企业网站或网页，对自有商品或服务进行介绍和推荐的各类经营主体（这一类广告面广量大，存在较多的难以印证的内容甚至虚假宣传行为）作为监管重点。“四个原则”，即：坚持“工商所能、法律所依、群众所愿、企业所求”原则；坚持因地制宜、注重实效、长效监管原则；坚持立足职能讲责任不越位，强调服务讲监管不缺位原则；坚持处罚与教育相结合，服务与规范相统一原则。做到对不同行业、不同信誉的经营主体进行区别监管，如对广告内容与经济户口相符、信誉度高的规模企业实行年度检查；对五大类广告和性病、性药品及招生、招聘广告进行重点监管；对经营主体不合法，坚决予以取缔；对无意识违法违规且情节轻微社会危害性较小的经营主体进行强化监管，并限期整改；对企业规模、商品质量、信誉状况或基本情况作过分夸大的虚假宣传的经营主体进行立案查处；对疑难问题报领导组集体研究，做到抓住重点顾及全面，使执法人员对辖区网络广告监管工作由以前的盲人摸象变成精确打击。

开展网络广告监管工作以来，该局共举办专项培训班6期，上门帮扶346人次，对广告内容真实，信誉度高的16家企业进行了表彰，明确重点监管对象56户，下发限期整改通知书24份，取缔无证照经营主体18户，对从事虚假宣传的4家企业进行了立案查处，有效地制止了企业在网络发布虚假信息，误导、欺骗其他经营主体和消费者违法行为的发生。

（王国榜 董曙光）

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