坚持“四化”模式提升管理水平

□罗培龙

科学管理是兴国之道，也是兴检之道。基层检察院如何加强管理，科学管理，提高管理水平，笔者认为应在“四化”管理模式上下功夫，求实效。

一、日常管理在制度化上下功夫。日常管理包括管人管事管物管财等多方面，涉及面宽泛，内容繁杂，是基层管理的一个难点。常言道：没有规矩不成方圆。制度不健全，日常管理就无从谈起，作为基层院应着力建立健全各项规章制度，力求面面俱到，事事有章可循，严格按制度办，严格按制度做。

二、业务管理在精细化上做文章。检察业务包括执法业务和综合管理业务,涉及检察工作的方方面面，是基层建设的重中之重。从实际情况看，基层院每年的业务业绩考核往往只能依赖于上级院组织的年度考核，缺乏科学的业务业绩考核评判体系，自身难于形成一个准确的定量的考核结果。加强基层院建设，首要的就是要立足自身加强检察业务建设，推进业务工作精细化管理。所谓精细化管理即量化管理，就是产生一个标准，创建一套可以考量的科学的业绩评判体系。按执法业务部门（反贪局、反渎局、公诉科、侦监科、民行科、控申科、技术科）和综合管理部门（政治处、纪检监察室、办公室、研究室）两大类设置若干个项目，不同业务岗位设置不同岗位业绩，做到以岗定责，以责定量，以量定绩，量化管理，做到人人有任务，事事有要求，项项有指标。

三、队伍管理在人本化上求突破。基层建设关键在队伍。管理工作终究被管理的主要对象是人，用“管”来约束人、规范人、教育人，用“理”来说服人、感动人、引导人。制度化管理比较“残酷”，凸显刚性，但人是有各种各样思维的，是具有能动性的，所以完全讲制度化管理也不一定完全科学。因此，队伍管理在强调严格制度的同时，应注重以人为本，彰显人性化。为此，应把营造良好的环境和氛围作为队伍管理人本化的一项重要举措。一要大力弘扬正气，宣传先进典型，整治歪风邪气；二要广泛开展文明创建活动，用文明创建成果来促进队伍建设健康发展；三要着力加强检察文化建设，培育干警高尚的检察官职业道德情操。

四、检务管理在公开化上抓提高。检察事务涉及检察工作的方方面面，事关人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。加强检务管理最为行之有效的就是推行检务公开，通过检务公开化管理，满足人民群众的知情权、参与权和监督权。把检务公开与推进 “亲民检察”、“民生检察”、“和谐检察”建设结合起来。通过检务公开，积极构建联系群众的工作平台，建立联系基层、联系群众的长效机制。

（作者单位：天长市人民检察院）

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