滁州加速转型升级促进产业发展

2013年以来，滁州市认真贯彻落实《安徽省人民政府关于扶持农业产业化龙头企业发展的意见》（皖政〔2013〕38号）文件精神，通过实施“培龙头、扩基地、建园区、创品牌、大招商、抓投入”的农业产业化发展战略，实现了农业的一二三产业联动融合发展，农业产业化发展势头强劲。

1、积极加大政策扶持。滁州市始终把农业产业化作为三农工作中一件全局性、方向性大事来抓，把产业化工作纳入对各县（市、区）年度目标管理考核的重要内容。各县（市、区）政府按照市委、市政府部署，制定发展规划，出台扶持政策，2013年该市就多方筹措资金，支持龙头企业发展，共投入资金约5000万元，主要用于龙头企业贷款贴息、创建省市级龙头企业奖励、农产品进超市工程、美好乡村建设、粮食产业化专项、现代农业示范区专项等，今年已投入资金约3000万元。目前，全市规模以上农产品加工企业310家，比2013年底新增39家。今年全市规模以上农产品加工业产值将超过500亿元。

2、积极推进农业产业链招商引资。通过招大商、引强企，近年来强力开展农业产业链招商引资，先后引进银鹭食品、盼盼、嘉吉和正大、雨润、雅客、今麦郎、德青源、蜡笔小新等近30家国内外知名农业加工企业。 2013年全市农业产业链招商引资签约318个项目，签约资金420.5亿元，实际到位资金202亿元。

3、积极打造经营主体。大力培育新型农业生产经营主体，全市现有各类农民合作社组织6350个，进入全省第一方阵；家庭农场1750家，位居全省第一。建立农村土地流转的准入、监管、退出三大机制，加强农村土地流转管理服务，有效防范土地流转风险，稳步推进土地流转。全市上半年新增土地流转面积18万亩，流转总量达到200万亩，流转率达33%，其中500亩以上规模流转达到75万亩。

4、积极推进园区建设。现有省级农业产业化示范区2家、国家农业产业化示范基地1家，尤其是滁州经济技术开发区，经过几年的招大引强、积极培育，食品产业发展势头强劲，2013年被批准为第二批国家农业产业化示范基地，基地内现有龙头企业60余家，总投资超过150亿元，2013年实现产值65.9亿元。今年产值有望突破90亿元。另外，其它7个县（市、区）的农业产业化示范区建设也在稳步推进之中。

5、积极强化基地培育。全市组织实施“1348”工程，建立一个“食品加工龙头企业+合作社+家庭农场（专业大户）”的紧密型利益联结机制，积聚资金、项目、土地三大要素，打造专业大户、家庭农场、合作社、龙头企业四大主体，建设八大基地，全市共建立农产品生产基地742万亩，其中国家级、省级龙头企业建基地406万亩，带动农户77.9万户，其中订单农户65.6万户。

6、积极实施品牌战略。瞄准国内同行业领先企业和知名品牌，集中整合、培育、扶持、推介一批“滁”字号农产品品牌，引导龙头企业增强名牌意识，有计划地选定一批龙头企业争创中国知名品牌，扶持龙头企业争创驰名商标和著名商标。全市拥有中国名牌农产品2个，省名牌农产品40个；“滁州贡菊”获地理标志证明商标，“女山湖大闸蟹”获国家地理标志保护产品；累计认定无公害农产品产地95个，认证无公害农产品490个，全省第二；有193个产品获得绿色食品标志有效使用权，绿色食品有效监控面积230万亩；有11个产品获得有机食品标志有效使用权，有机食品有效监控面积1.24万亩；绿色、有机农产品总量位居全省第三。

创健康伟业 树百年品牌

——蜡笔小新（安徽）有限公司

蜡笔小新（安徽）有限公司成立于2010年，为蜡笔小新控股有限公司的全资子公司，位于安徽省滁州市经济技术开发区上海北路299号。公司占地面积200亩，建筑面积12.6万平方米，总投资6亿多元。工厂于2013年建成并投产，已达产项目主要有三片罐乳饮料生产线、碎果冰饮料生产线、果冻生产线，在建项目还有利乐生产线、PET饮料生产线等。

三片罐生产线、利乐生产线和PET生产线，为公司扩大经营及战略转型而新开发建设的产品线。三片罐共三条线，产能约10万箱/天；碎果冰和果冻生产线十条，产能约200吨/天；在建利乐生产线7条，预计2014年9月投产；PET生产线一条，预计2015年建成投产。各生产线自动化流水线作业，设备先进，工艺流程科学合理，生产车间严格按食品卫生规范设计和控制。

公司产品以符合消费者追求安全、营养、天然的消费诉求为研发宗旨，主要生产有添加膳食纤维的铁罐装 “小新乳果”牛奶饮品，添加DHA、益生元的利乐包装125ml牛奶饮品、乳酸菌发酵的利乐包装125ml乳酸菌饮品和冰冻更好吃的冰镇碎果冰、可吸果冻等。

在质量安全保障方面，该公司有完善的、严格的质量监督、检验、评估流程和制度，建立了化验检测中心，检验设备先进，设施齐全，检验人员均经过严格的培训后持证上岗；质量体系方面建立了ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系，以最大程度保障食品质量安全！

在蜡笔小新 “创健康伟业，树百年品牌”的企业使命引领下，为客户、为消费者提供安全、健康、优质、营养的休闲食品，是蜡笔小新人永恒的追求目标！

健康饮品的产业龙头

——安徽滁州养元饮品有限公司

安徽滁州养元饮品有限公司，是由中国最早研发、生产、销售核桃饮品的企业——河北养元智汇饮品股份有限公司于2011年9月在滁州投资建设的，滁州养元注册资本1.76亿元，占地200亩。

公司年产50万吨植物蛋白饮料项目总投资8亿元，办公楼、污水处理站、食堂、宿舍等生产、生活配套设施建设齐全，建筑面积18万平方米。一期年产30万吨六条生产线已于2012年11月份建成投产，当年实现产值1.37亿元。二期年产20万吨四条生产线目前正在建设中，新征用地71亩用于仓储等配套设施的建设，预计2014年底建成投产。

公司主打产品 “养元·六个核桃”，一经推出便广受消费者喜爱。其主原料核桃仁精选色泽浅、无污染、口味纯正、营养丰富的优质核桃，生产工艺采用公司独创、国内领先的生产工艺，产品具有香浓、爽滑之口感，好喝、营养、健脑之特色。

公司2013年实现不含税销售收入24亿元，上缴税金2.72亿元。

根据总公司的总体规划结合华东地区的市场需求情况，滁州养元二期项目力争2014年底建成投产。预计2014年实现销售收入25亿元，上缴税金3亿元。

强化产品质量监管确保“舌尖上的安全”

近年来，滁州市认真贯彻落实《农产品质量安全法》，深入开展“农产品质量安全专项整治”活动，强化农业投入品的监管，完善农产品质量安全的组织管理体系、监督检测体系和产品认定认证体系建设，稳步推进农业标准化基地建设和“三品一标”认证工作，农产品质量安全检测力度逐步加大、范围不断扩大，农产品质量安全水平稳步提高。

抓机制建设，明确了监管责任。市农委成立了以主要负责人为组长的农产品质量安全工作领导小组，有关分管领导和相关单位主要负责人为成员，并下设办公室。制定全市的农产品质量安全监管方案和监测计划，明确了各部门农产品质量安全监管工作责任，将任务细化分解到具体单位、责任领导和责任人，各部门各司其职，各负其责，谁主管谁负责，谁分管谁负责，一旦发生农产品质量安全事件，将依纪依法严格追究责任。

抓宣传培训，提高了质量安全意识。多渠道、多方式加强《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《安徽省农产品质量安全条例》及无公害农产品、绿色食品、农业标准化等相关法律、法规知识和生产技术的宣传培训力度，2014年以来，全市农业部门共举办农产品质量安全培训班328期，培训农民1.01万人次；组织300多名农业科技人员下乡，开展媒体宣传562次，发放挂图、手册、明白纸等资料26.7万份，较好地提高了广大生产经营者、消费者的质量安全意识。

抓强基固本，夯实了体系建设。成立市农委农产品质量安全监管科和市农产品质量安全检验检测中心，中心投资近千万元，实验检测大楼面积1600平方米，2010年元月，市农产品质量安全检验检测中心通过省质监局计量认证，2012年2月通过省农委资质认证，在全省市级农产品质量安全检验检测中心中，首批获得省级“双认证”。天长、明光、全椒、来安四个县级质检站已于2012年建设竣工,凤阳、定远质检站将于2014年底建成，南谯质检站正在建设中。全市已建立102个乡镇农产品质量安全监管站，到岗人员269人，基本覆盖全市所有农业乡镇（街道、办事处），监管人员全部落实到位。全市农产品质量安全监管工作基本达到 “有责任体系、有机构管事、有人员干事、有经费办事”的工作目标。

抓源头管理，推进了农业标准化。市农委和市质量技术监督局密切配合，先后制定了市、县农业地方标准近30项，其中，中籼稻、双低油菜、滁菊、网箱养殖和茶叶已形成了完整的标准化生产技术规范，5项 《技术规程》被确定为安徽省地方标准。天长市荣获全国农业标准化示范县称号，南谯区被授予全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地，全椒、来安两县被授予全国绿色食品原料 （油菜）标准化生产基地，来安县优质油菜标准化生产示范基地等12个基地获省级农业标准化示范基地称号，生产基地全面建立“有管理制度、有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识、建立质量安全追溯制度”五有一追溯制度。

抓关键环节，强化了执法监管。开展了六大专项整治行动。一是农药管理及农药使用专项整治行动。二是“瘦肉精”专项整治行动。三是生鲜乳违禁物质专项整治行动。四是兽用抗菌药专项整治行动。五是畜禽屠宰专项整治行动。六是水产品违法添加禁用物质专项整治行动。通过专项整治，确保了农产品质量安全。

抓例行检测，确保了质量安全。一是开展全市例行监测。每年在4月、8月和12月份，对8个县（市、区）的蔬菜产品开展例行检测，市农检中心从各县市区抽取青菜、豇豆、辣椒、黄瓜、番茄等蔬菜品种带回检测，监测全市农产品质量安全水平，二是进行蔬菜农残速测。每年市农委在市本级进行蔬菜农残速测共抽检样品超过10000组，检测合格率98%以上。三是做好农业部安排的例行抽查监测。 2013年农业部安排了4次对全市农产品例行抽查，检测结果较好，排在全省前列，2014年5月21-22日和5月28日，农业部又对本市开展了两次产地水产品质量安全监督抽查工作。共抽取10份淡水小龙虾检测样品和7份鳊鲂检测样品带回检测。

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