政策驱动创新引领产业拉动服务推动天长升级民营经济推进新型工业化

走进天长市，一种时不我待的发展气息扑面而来：在各类园区，大中小型企业遍布如雨后春笋，天康集团、天大集团、蓝德集团、远东安缆、今麦郎饮品、天马泵阀等大企业大项目不胜枚举；除了市区，还有铜城、汊涧、秦栏等经济强镇亮点频现，高新技术创业服务中心、农民工创业园等企业孵化中心生机盎然，到处是一片火热景象。

截至目前，天长市民营企业总数达6400多家，其中规模以上民营企业达 320多家，亿元以上企业达70多家，个体工商户达23000多户；全市拥有4个省级产业基地、8个省级产业集群专业镇，数量位居全省县级第一；电子元器件产业向电子信息产业转型；仪表电缆产业向核电缆、高压电缆、特种电缆上转型，正冲刺国家级仪器仪表产业基地；天康集团、蓝德集团、天长缸盖等一大批企业已成为全省乃至全国的行业“排头兵”、企业“小巨人”和产品的“单打冠军”。

近年来，天长市以政策驱动、创新引领、产业拉动、服务推动，推进民营经济转型升级，新型工业化步伐不断加快。该市完善了市级领导联系帮扶制度，开展了“三帮三提”、“四个一千”、“四企”工程大帮扶活动，有针对性地指导和解决民营经济转型升级过程中遇到的新情况、新问题；制订了以转型升级为主要内容的考核办法；出台了培育发展战略性新兴产业、促进骨干企业做大做强、成长型企业和小企业加快发展、推进企业上市等一系列政策文件，市财政专门设立了2000万元的扶大扶强、5000万元的新兴产业发展引导、2000万元的成长型工业企业发展、1000万元的扶持小企业发展、1000万元的现代服务业发展、500万元的科技创新等专项奖励扶持资金，并对上市成功的企业给予一次性500万元的奖励。

该市抓好传统产业改造提升、新兴产业培育壮大和高新技术产业加快发展，着力打造一批百亿企业、千亿产业、千亿园区。实施大企业培育计划和成长型企业扶持计划，破解企业成长的规模约束。一方面，通过实施“一企一策”等措施，深入推进电子元器件、仪表电缆、食品加工等传统产业的改造提升，突出加大对战略性新兴产业的扶持力度，围绕实现新兴产业“双倍增”目标，重点加快电子信息、新能源、新光源、新材料、高端装备制造、生物制药六大新兴产业的发展，培育100家新兴产业规模企业，新上100个新兴产业项目，力争到2015年全市新兴产业产值超500亿元，对全市经济增长贡献率达30%，到2017年建成千亿光伏产业。同时，加快打造天大集团、天康集团、蓝德集团、远东安缆4家百亿企业。另一方面，实施成长型企业培育工程，争取将一批产值 5000万元左右的企业培育到上亿元，把一批规模以下企业培育成规模以上企业，促进企业竞争力提升。坚持鼓励全民创业，力争每年新增个体工商户2000家以上，私营企业1000家以上，“三上”私企50家以上，亿元以上私企10家以上。该市还坚持创新驱动战略，到2015年全市高新技术企业数达50家，高新技术产品50项以上，每个亿元以上企业都建立技术中心或研发中心。

为鼓励民营经济发展，天长市让企业家们在物质上有待遇、政治上有荣誉、社会上有地位，促使他们不断开拓奋进，同时也营造出全市企业家个个争先进、家家谋发展的浓厚氛围。每年都要表彰全市 “三十强企业”、“三十佳企业”以及“功勋企业家”、“优秀企业家”等。同时，实施精益管理推广计划和企业家精英培养计划，破解企业成长的管理约束。进一步推广精益管理，向管理要质量、要效益。针对天长民营企业已经进入 “掌舵人”代际传承、新老交替的重要阶段，充分发挥科技局和企业家协会的作用，积极与南京大学、北京大学联合开办高级工商管理EMBA培训班和高级财务人员培训班、与台湾健峰企管集团合作举办卓越总裁特训班，邀请全国知名的专家教授为企业的负责人以及企业的管理人员进行专题辅导和培训，通过对企业老板“洗脑”和“充电”，努力打造一批闯劲足、思维新、能力强的新生代企业家，促进企业管理水平的提高。

在总建设面积2.5万平方米的天长市高新技术创业服务中心，不仅有标准化的孵化单元，还建有充满现代化气息的产品展览厅、多功能会议厅、洽谈室、会议室、培训室等公共基础设施，全部免费提供给企业使用。同时，中心还组建了专门的天长市大学生创业孵化基地。目前，中心已成功孵化出45家民营企业，在孵企业86家，其中大学生企业16家，入孵企业累计开发新产品100多项，其中含有各类专业项目50多项。天长市近年来还累计设立了27个就业见习基地，让企业与高校“联姻”，让近400名高校毕业生在见习基地见习，经过实习和考核，留用率达60.5％。其中，天康集团从2009年至今，自主接收或经由天长市人才交流中心接收的高校毕业生共247人，90多名见习生最终留在了企业。天长市还建成了永丰、杨村、大通、冶山、金集、仁和集、万寿集7个农民工创业园，均被认定为省级农民工创业园，居全省县级市之首，入驻企业30多家，投资近亿元，吸纳农民工创业就业近3000人，孵化企业小老板20人，有15家企业出园发展，年产值近2亿元，年税收1400万元，有效打造出农民在家门口创业就业的“孵化基地”。

民营经济的发展让天长成为全省唯一一个综合经济连续十年10强县，在日前举行的《2014年中国中小城市绿皮书》发布会暨第十届中国中小城市科学发展高峰论坛上，天长市进入“2014年中国中小城市综合实力百强县市（简称科学发展百强县）”行列。

（李炳旺 王洋）强强实业（天长）有限公司生产车间一瞥。天大集团塑编车间。

安徽安尔达机电有限公司员工在调试、包装即将出口的发动机。

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