不足600户人的居民小区，公司多达12家 居民：经常有陌生人出入，安全得不到保障

随着社会经济的快速发展和城镇化进程的加快，近几年，达州市出现了很多居民小区，提高了市民居家生活环境。然而，这些本应该是市民居家、休闲、安享晚年的清净地方，却被一些商家、公司盯上，视为他们发财、赚钱的“风水宝地”和办公场所。也就因为公司开在小区内，经常会有陌生人出入，小区安全得不到保障，导致不少居民怨声载道。

近日，家住达城西外某花园小区的张女士给社区记者致电说，有人在她所住的物业小区内开了一家建筑公司，并且该公司就开在她家隔壁。这家公司的好多年轻员工长期深夜醉酒而归，开门声、吵闹声常常把他们一家人从睡梦中惊醒，严重影响了她的居家生活。

针对张女士反映的问题，社区记者特地走访了达城一些居民小区发现，目前达州市在住宅小区内开公司的现象并非个例，就朝阳西路中段的一个不足600户人的小型居民小区，商家就多达12户。居住在该小区的业主李大爷气愤地说，小区有建筑公司3家、家政公司1家、学生托管中心1家、画画辅导班1家、书法辅导班1家、商住公司3家、网店1家、美容院1家，这么多的公司在小区呆着，光外来人口每天就多达近百人，仅仅就小区安全这一点，就给他们带来很大的不安。

社区记者在达川区汽车南客站附近的花园小区、达城西外金龙大道线上等多处居民小区调查时发现，居民楼中开办各种公司或租住的商家确实不少，有干家政的、有开美容院的、有办舞蹈培训班的、有开建筑公司的、有开小儿托管中心的……家住西外一小区的孟先生告诉记者，有的公司开进小区后，拉货送货没有固定时间，经常影响他们午休。“还有的人把拉货的小车趁我们不注意时开进小区休闲区装货，给在小区玩耍的业主，特别是小孩的安全带来隐患。”该小区保安说，“有时一些商家还不听招呼，直接把货物卸到草坪里，都把花草给破坏了。”

在采访中，大多数业主都反对将公司开在小区内，但也有少数居民表示，只要不影响业主的正常生活，经营内容不违法，也还是可以理解的，“政府也提倡个体经济的发展，这样还能解决更多人的就业问题。”小区佟大爷说。

住宅楼里开公司

每月节省4000元

在达城汽车西客站对面的一幢家属楼内，社区记者刚走到二楼就看到墙上挂着一家某某建筑公司的牌子，在五楼又看到一家挂着“达州市XX商贸公司”的牌子，社区记者以办业务为由与该公司经理聊了起来。当社区记者问及公司开在居民楼里有点难找时，经理说：“这里离汽车站、火车站都很近，办公很方便，跟办公楼相比成本也低得多。”当问道是否担心会影响到附近居民生活时，经理笑着说：“说不影响肯定是假的，但我们跟员工都讲过，说话、做事都要小声，尽量做到不打扰居民休息。”

在金龙大道附近一小区开商贸公司的经理告诉社区记者，为降低公司成本，所以选择在住宅楼里办公，“在住宅楼办公有很多好处，大房间和客厅当办公室，留两个小房间当卧室就可以了，一举多得。”对于很多在小区内开公司与居民因噪声等问题发生矛盾的现象，他表示，自己经常跟员工们说，要自觉遵守小区物业管理规定，不要和业主发生争执，不要产生矛盾，遇到问题也要积极解决，所以开业两年以来，他的公司从来没有被居民投诉过。

那位经理给社区记者算了一笔账，在居民楼里开设公司，只要几张办公桌、几部电话就可以办公经营，而且水电费与商业用电用水比起来要便宜很多，“一般来讲，在住宅楼里开公司比办公楼每月节省至少4000元。可见，居民住宅楼的办公成本确实远远低于商业写字楼。”

物业公司：没执法权，很是无奈

业主：房子租给商家，租金高一些，而且给钱也爽快

“在小区内开公司影响到居民的正常生活，作为物业公司来说，也很无奈。”达州市宏通时代物业管理有限公司张经理在接受采访时表示，严格意义上讲，按《四川省物业管理条例》的要求，物业小区是不准开办公司、入住商家的。但是，现实生活中，他们处于无奈地位，为什么呢？因为，房子是业主自己掏血汗钱买的，拥有房产私人所有权，如果业主要把房子租给商家，物业公司也是无权为其作主和干涉的。“我们只能对小区住户强调，租出去的房屋业主自己要加强监管，所产生的费用、卫生、安全、纠纷，业主一律自行负责。同时要求业主把租赁的合同交一份复印件到物业办公室，方便我们统一管理，尤其是在小区安全这一块上，方便对陌生人的安全监管，以保障业主财产安全。”张经理说。

最后，张经理表示，根据《物业法》规定，物业公司不具备执法权，其职能主要是为广大业主服务。记者在采访中也发现，大多物业公司对于小区内因各种商业经营扰民的商家，都表示无能为力将其赶走，只能出面协调。

社区记者辗转通过物业公司找到一些将房子租给别人开公司的房东，当问及为何愿意把房子租给商家时，一位不愿透露姓名的业主说：“之所以我们愿意租给商家，是因为他们给的租金高一些，而且给钱也爽快；不像租给个人，有时为点租金磨破嘴皮。同时，商家都是有身份的成年人，懂得爱护卫生和物品，租期满后，房屋都还干干净净的，不像租给那些居家的人，特别是有小孩子的，收回房子时，整得很脏。”

律师提示：邻居维权，有法可依

小区内开公司，法律界人士是怎么看待的呢？为此，社区记者走访了达州市“法之缘”律师事务所胡明阳律师，他解释说，我国《物权法》第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。《四川省物业管理条例》第六十三条规定：业主出租房屋的，应当告知业主委员会和物业服务企业。业主不得违反法律、法规和管理规约、临时管理规约，将住宅、车库或者其他附属设施改变为经营性用房。业主因特殊情况需要将住宅、车库或者其他附属设施改变为经营性用房的，应当向业主委员会或者社区居民委员会提出书面申请，并经有利害关系的业主同意后，方可依法到有关部门办理相关手续。

针对此类问题，最高人民法院专门规定了解决办法：业主将住宅改变为经营性用房，未按照《物权法》第七十七条的规定经有利害关系的业主同意，有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。可见，居民是可以根据法律法规的规定，采取适当手段维权的。

对于住宅能否作为企业注册地？市工商局企业注册科一位工作人员表示，在2007年国家工商总局关于住所（经营场所）登记有关问题的通知中就作出了规定，企业（公司）、个体工商户在设立（开业）或住所（经营场所）变更登记时，将住宅改变为经营性用房的，除提交住所使用证明外，还应当提交一定材料，比如“住所（经营场所）所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主，同意将住宅改变为经营性用房的证明文件”。

据了解，达州市有不少在小区内办公司的企业都没有在工商局办理登记，工商部门可以监管的范围是经营性场所，而对于居民的住宅则不能随便进入检查。“商家加强行业自律很重要。”该工作人员表示。

达城居民小区里的公司多

新闻推荐

■《怪！人行道旁搭建“太师椅”》后续 “躲雨”的窝棚已拆除

本报讯达州晚报11日登载了《怪！人行道旁搭建“太师椅”》一文后，当日中午，笔者前往金龙大道人行道旁搭窝棚处看到，这个乱七八糟的窝棚已被拆除，两个沙发亦不见了踪影，只有一节废水泥排污管还立在那里。...

达州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播达州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。