西固区地方税务局重点工作系列报道之三 从严治税开创党风廉政建设新局面

“以廉促管、以管促收”是税务部门廉政建设的根本。西固区地方税务局严格落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持依法治税与从严带队并重，形成“一靠教育引导、二靠制度约束、三靠监督查处”等一套良性循环的干部管理机制，坚持反腐倡廉建设更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的总体要求，突出地税特色，努力创新发展，取得了新的成绩和进步，开创了党风廉政建设新局面。

层层部署抓落实

西固区地方税务局按照省、市局及区委区政府关于党风廉政建设工作的总体安排部署，认真研究部署党风廉政建设工作，不断完善党风廉政建设工作方法、丰富党风廉政建设工作内容，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。年初与各部门签订了《西固区地税局党风廉政建设目标责任书》，围绕任务分解、责任考核和追究环节，把反腐倡廉工作与税收工作一起部署、一起落实、一起考核。在此基础上，制定了廉政文化建设工作制度，成立廉政文化建设领导小组，对廉政文化建设全面负责，由各分管领导具体抓落实；同时把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制的考核内容，建立了包括督查、考核、奖惩在内的考核办法，将年终集中考核与经常性考核相结合，确保了各项任务的落实。并以思想教育为起点，不断完善各项制度，抓好廉政建设，对局执法人员的日常工作进行廉政回访，制作附带邮资的《西固地税局税务人员廉政监督卡》2000余张，向广大纳税人免费发放，全面接受纳税人的监督。按照省、市局关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求，召开党风廉政建设专题民主生活会，对照《廉政准则》提出的“八个禁止”、“52个不准”，开展自查活动，查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题。认真落实“七个必谈”，采取局领导约谈、部门负责人常谈、同事之间互谈的方式，积极落实廉政谈话制度。落实好述职述廉制度，2011年共召开纳税人座谈会5次，到企业述职述廉3次。各管理分局负责人、税收管理员向纳税人述职述廉，开门纳谏，架起了税企联系和沟通的桥梁。

活化载体建平台

为了使廉政文化更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，真正达到涤荡心灵、润泽道德的目的，西固区地方税务局坚持创新文化载体，以大量丰富多彩而又引人入胜的活动来抓住干部职工的“兴趣点”，充分利用网络浏览内容方便快捷的优势，开辟新的廉政文化学习阵地，搭建廉政文化信息平台，并把职业道德行为规范作为基层廉政文化建设的主题，使廉政文化与规范化管理、干部职工思想建设有机结合，教育干部职工立足本职、廉洁从税、品行端正、遵纪守法。积极筹划建立了“西固地税局廉政文化教育园地”，园地以图画照片、音像视频、文字讲解等多种形式进行廉政教育宣传，并设置以奖状、奖牌为内容的“荣誉墙”，设置以廉政学习心得体会为内容的“责任墙”，设置以介绍西固地税发展历程为内容的“使命墙”。开展了以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能型机关，提高服务能力和质量”为主要内容的“三争一提高”活动，进一步加强党员干部的党性修养教育。方式上突出特色，通过喜闻乐见、贴近实际的活动方式加强廉政教育，引导干部职工积极参与到廉政文化建设中来，形成廉政文化“大家唱”的工作氛围。在干部职工中广泛开展了征集廉政格言警句活动；积极参加市局“说勤政、话廉政”巡回演讲报告会；通过向税收干部家属发放廉洁家庭倡议书和发送廉政短信，引导干部职工算好政治账、经济账、名誉账、家庭账，做到警钟长鸣，使干部职工恪尽职守，洁身自好。通过开展丰富多彩的演讲比赛、歌咏比赛、书画摄影比赛、有奖征文、职工运动会、拓展训练、访贫问苦、帮扶助残等活动，积极引导干部职工崇文修德、培养健康向上的个人品质和高尚的情操。三年来，共组织参加省市地税局、西固区举办的各种运动会、文艺演出、书画摄影比赛活动20余次，取得了骄人成绩，营造了廉政文化建设的良好氛围。

暖心机制促业绩

近年来，西固区地方税务局提出四种精神——“荣辱与共”的集体精神、“友好相处”的和谐精神、“与时俱进”的创新精神、“大公无私”的奉献精神，将其作为西固区地税文化核心理念加以倡导，推进廉政文化建设，促进行业文化的全面发展，激发了地税干部奋发向上的工作激情和责任感，发挥了干部队伍的工作潜力和凝聚力、创造力，在打造“学习型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型”干部队伍过程中，提供了强大的动力支持和文化保障。尤其是提出了以政治关爱、工作激励、思想疏导、生活帮扶、服务保障等为重点的队伍建设人文关怀服务。细微之处见关怀，使干部职工在舒心的环境中工作、在融洽的氛围下共事、在进取的天地里创业。

完善制度转作风

几年来，西固区地方税务局以进一步转变工作作风，提高工作质量和效率为目的，坚持不懈地开展政风行风建设。针对纳税人反映强烈的突出问题，认真查找工作中存在的问题与不足，每年制定西固区地方税务局作风建设工作方案，对政风行风建设工作提出明确的要求，积极探索依靠群众开展政风行风工作的新路子，把政风、行风建设置于全社会的监督之下，以评促纠，以评促建。把与群众联系密切的切身利益作为整改重点，加强制度建设，不断健全和完善体制、机制和制度，逐步建立起政风行风建设长效机制。2011年，该局在全区重点评议的执法单位中取得了第二名的好成绩，得到区委、区政府的充分肯定和纳税人的普遍好评，赢得了良好的社会声誉。

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