看广饶如何“防贫”

本报通讯员钟文峰高杜康

输血托底,造血致富

今年43岁的刘效柏坐在椅子上始终面带微笑,和记者聊着他和弟弟开的按摩店,聊着他们的收入,“感谢”这个词一直挂在嘴边。

5月13日,记者来到位于广饶县兵圣路的华通理疗按摩部,弟弟刘效洲正在为一位客人按摩,哥哥刘效柏坐在门口的椅子上。

两兄弟出生时便被检查出视力较弱,十几岁便彻底失明。兄弟俩自幼就没有上过学,随着年龄增大,又没有生活技能,只能靠低保和家里照顾为生,父母年迈,体弱多病,一家双残疾,家庭精神压力和经济负担可想而知。

1999年,广饶县委的同志去村里帮扶时了解了两兄弟的情况,在征求他们的意见后,推荐他们到东营市残联举办的残疾人理疗按摩培训班免费学习,学成后又帮助他们开起了按摩店。随后在县国税、环保、交通运输、民政等10部门的帮助下,置买了按摩床、桌椅板凳,并为其缴纳了一年的房租。

如今,兄弟俩每人的月收入有3000多元,靠着一技之长,用热情服务养活自己,走上了脱贫之路。

“要输血更要造血”,让贫困人群走上致富路是广饶县扶贫工作中的重要一环。县里利用新农民学校、残疾人扶贫基地、学校等培训基地载体,聘请专家,组织举办蔬菜种植、食用菌种植、大蒜种植、草莓种植技术培训班,培训残疾人及有一定劳动能力的低保人群。并协调企业为其安排就业或为其提供创业帮助。县里在“输血”方面也加大了力度,今年广饶县农村低保为3960元,高出了国家和省农村开发扶贫标准。截至2014年底,全县共减贫户2153户,减贫人口4154人,超过了上级规定的减贫任务。

防贫有招,让失业人群有活干

在广饶县农村,随着土地管理集约化、规模化,农村劳动力大多转移到企业。然而,随着经济下行压力加大,很多在企业务工人员也不得不回乡赋闲在家,农村不少家庭的收入也受到影响,有些家庭甚至因此跌下贫困线。

今年45岁的李山红是广饶经济开发区东相村村民,前几年家里土地统一流转了出去,她自己来到了附近一家企业上班。然而,2013年由于企业效益不佳,她便赋闲在家,没有了收入来源。2013年5月在广饶县妇联的帮助下,她报名参加了阳光大姐家政免费培训班,培训结束后顺利找到了一份月嫂的工作。由于工作表现突出,如今她已是五星级月嫂,月收入达到6800元。

“今年以来,我们依托就业中心官方微博、网站、人力资源市场显示屏等媒介发布招聘信息1912条,通过152名企业信息员和565名村级协管员将涉及18000多个企业用工岗位的2016条招聘信息张贴到各社区、村(居),实现了岗位信息‘无缝隙\’全覆盖。”广饶县公共就业和人才服务中心主任任增华介绍。

针对低收入人群存在无工作技能优势、文化水平偏低等特点,广饶县依托定点培训机构,联合金岭集团等17家企业开展了103期就业技能培训,6118名参训学员全部实现上岗就业；联合新农校、县妇联开办了创业培训班26期,累计培训1597人,并通过现场讲授示范、课后追踪服务的模式,提高了培训实效。

2014年,广饶县城镇新增就业8207人,其中,城镇下岗失业人员再就业2302人,困难群体再就业449人；新增农村劳动力转移就业11602人,城镇登记失业1257人,城镇登记失业率为1.65%。

双保险堵住意外致贫路

“多亏了政府的及时救助,给俺送来了2000元救助金,帮俺渡过了难关……”近日,谈起县里启动的临时救助办法,广饶县大王镇吕文一感激之情溢于言表。原来,今年年初,吕文一家里发生意外火灾,使本不富裕的家庭雪上加霜。

记者了解到,吕文一家共有成员3人,吕文一因一次意外跌伤腰部,长年瘫痪在床,儿子上学,家里的所有收入就是每年6000多元的种粮收入和妻子魏海英在外打工的每月1400多元钱。今年1月16日上午,因取暖发生意外,吕文一家三间房屋及生活用品烧毁,为这个家庭带来了极大困难。

“一个原本就不富裕的家庭在遭遇突发事故后,很可能会让这个家庭的必须支出突然超出其承受能力,导致生活出现严重困难,甚至降至贫困线下。”广饶县民政局社会救助中心主任刘冬介绍,为此广饶县专门出台了《广饶县城乡居民临时救助暂行办法》,吕文一一家因此得到了急需的救助。

除临时救助外,广饶县自2013年8月以来在全县推行了治安保险。治安保险分家庭财产保险和人身意外伤害保险。参保人员房屋及室内附属设施、室内财产因火灾、爆炸、盗抢或龙卷风等自然灾害造成保险财产损失,每人最高赔付额达4600元；因遭受意外伤害而致身故、残疾或烧伤及支付医疗费用的,伤残死亡最高赔付额达每人1万元。目前,该县社会治安保险已覆盖全县9个乡镇街道。

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