新立村“立”起来 市财政局下派帮扶利津县陈庄镇新立村工作纪实

本报记者 王俊杰

守着2000亩耕地，新立村541口村民曾为未来发愁。

如今，一切都变了。

新立村新立村，终于“立”起来啦：村里的土路变成了柏油路，新建的广场成了村民娱乐的好场所，村民看病打针不必再出村，产业致富有了新希望……

一系列变化的根源在下派帮扶的有力实施。

“能到村里为乡亲们办点实在事，对我个人来说，是一次难得的历练，更是一份人生的财富，一种境界的提升。”市财政局驻新立村第一书记高希超说。自去年7月份驻村帮扶新立村以来，市财政局下派帮扶工作组放下架子，铺下身子，深入农户，融入群众，全心全意为群众解难题、办实事，让村子有了喜人变化。

产业“立”起来。风冷心热，寒风挡不住下派帮扶的热情。日前，记者来到新立村时，五栋高标准蔬菜大棚已拔地而起，高希超正同村民检查大棚建设情况。

30亩土地上，五栋大棚如同村民致富的“聚宝盆”，承载了父老乡亲的热切希望。望着大棚，62岁的村民韩炬成笑得格外灿烂，“俺去年种了十多亩棉花、十多亩西瓜、十多亩麦子，光费功夫，收入不理想。现在好了，村里建起大棚，以后挣钱省心啦。”

“俺去年种了65亩地，光承包费就2万多，搭上一年功夫，挣钱不多。村里建大棚，我不但支持，而且还得积极承包呢！”61岁村民王学光说。

……

产业“立”起来，村子发展才能旺起来。在调研中，工作组了解到，新立村耕地面积大，土壤条件好，传统种植业基础良好，但由于不成规模，附加值低，导致群众收入不理想。

如何破题？

几经考察、几经思索，工作组想到了发展高标准大棚。

“高书记刚开始提议建高标准大棚时，村民都很犹豫。为了摸透情况、统一思想，村里组织人员到寿光等地进行参观学习，多次召开大会，工作组与大家伙多次交流，终于让大家坚定了建高标准大棚的信心。”新立村党支部书记王海波说。

最终，新立村“两委”决定按照村民自愿的原则流转土地100亩用于大棚种植，发展瓜果种植业。由于项目投资较大村民难以负担，村“两委”采取由村集体出资建设、承包给村民种植的运作方式，先期投资150万元，建设高标准大棚30亩，发展专业合作经营，培植专业种植户。在此基础上，积极引导更多的村民加入大棚种植。

民生“立”起来。棋牌室、餐厅、娱乐室……日前，在新立村新建的日间照料中心，记者看到，房屋宽敞明亮，设施功能齐全，留守老人有了新家。

在新立村，民生变化不止于此。在村里新建的卫生室，床位干净整洁，药品种类繁多，医护人员正在为村民打针。“以前打针得跑到别的村，很麻烦。”“现在好了，不出村就能看病打针，方便多了。”

这些变化是新立村民生改善的缩影。“去年7月17日，我们到村里的第一天，村民给我们工作组提的第一件事就是建卫生室。”驻村干部赵睿智说，得知村民的想法后，我们积极协调有关部门单位，几经努力最终让卫生室在村里落地投用，赢得了村民满意。

此外，在市财政局党组支持下，下派帮扶工作组对村内道路进行了改造修缮，主次街道全面硬化，修建了排水沟渠，同时对道路两旁的房基进行水泥护坡。协调有关部门对坝口进行改道，方便了市民出行。建设了“农家书屋”和电子阅览室，并根据村民的读书需求，精选图书1000余册。结合市里的文化下乡活动，在暑假期间和农闲时间邀请了市演艺公司、锦华艺术团到村里来演出，让村民在家门口看到精彩的文艺节目，丰富了村民的精神文化生活，等等。

党建“立”起来。党建“立”起来，村里发展有了内生动力。

《党的十九大报告学习辅导百问》、《党务工作者实用手册》、《领航中国》……在新立村党员活动室，各类党建书籍种类丰富，农闲时节，不少村民选择到这里读书交流，气氛十分融洽。针对群众阅读需要，驻村工作组还积极协调购进实用书籍，小小活动室成了村民学习进步的大平台。

这是市财政局下派帮扶工作组党建工作的缩影。进村以来，该工作组着力抓实“两学一做”学习教育常态化制度化，以党支部组织生活标准化建设为重点，以“主题党日+”活动为载体，每月5日定期组织开展诵读党章、学习研讨、民主议事等活动。认真执行“四议两公开”、“三务”公开制度，健全了“一约四会”(村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会)，并充分发挥作用。

此外，还严格执行村“两委”成员轮流坐班制度和组织生活制度，严格党员发展程序和党员管理，组织开展无职党员“设岗定责”活动，对每个有能力履行义务的党员定岗定责，开展以亮身份、亮职责、亮承诺为内容的“三亮”活动，强化党员意识，发挥党员的模范带头作用，激活了农村发展内生动力。

新立村“立”起来，党员干部在群众心中的形象也就立了起来；新立村“立”起来，父老乡亲的幸福生活也就立了起来！

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