省财政厅副厅长张广寿强调:切实做好财政补贴农民资金发放工作

安徽省实行财政补贴农民资金 “一卡通”六年来，经过各级财政部门的共同努力，工作机制不断协调，制度办法不断完善，信息化平台技术不断改进，发放效率大大提高，补贴资金发放进入了常规化、日常化的平稳阶段，各级领导、社会各界和农民群众对“一卡通”工作给予了充分的肯定和广泛的好评。

但是今年以来，出现了一些新情况、新问题，值得大家引起重视。这些问题，虽然只是个别问题、个别现象，但负面影响很大。补贴资金“一卡通”发放是落实惠农政策的最终环节，也是与农民面对面联系的最直接通道，我们要高度重视，认真对待。如何把财政补贴农民资金“一卡通”工作做得更细、更深入，需要我们进一步研究，在深层次上突破、在细节上抓落实。

一要加强政策学习，提高政治的敏锐性。今年中央发出了新世纪以来的第7个聚集“三农”的中央一号文件，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，突出统筹城乡发展，在加快建立以工促农、以城带乡长效机制和形成有利于城乡经济社会发展一体化的体制环境、制度安排上有新的突破；突出夯实农业农村发展基础，在着力提升农业农村发展支撑能力、增强发展后劲上有新的举措；突出强农惠农政策，在全面提高政策含金量、增强针对性和操作性上有新的亮点。其中，特别指出“加强对农业补贴对象、种类、资金结算的监督检查，确保补贴政策落到实处，不准将补贴资金用于抵扣农民交费”。目前安徽省已下拨粮食直补和综合直补资金52亿元，资金下达时间早、数额大，希望各地要高度重视，决不能出现松懈麻痹思想，要认真学习贯彻中央一号文件精神，思想上不忽视，工作上不放松，把思想认识统一到中央对“三农”工作的部署上，把行动统一到对财政补贴农民资金政策落实的要求上。

二要加强责任意识，争取工作的主动性。各级政府和财政部门要对补贴资金发放工作采取多种形式的组织检查，及时发现和纠正存在的问题。各地要进一步改变工作方式，把检查工作重心前移，特别是县乡两级财政部门要增强责任意识，经常深入农户采取多种形式，向农民宣传政策、了解实际情况，一旦发现问题要及时跟踪处理，避免小问题变成大事件。今年，省厅将开展“千村万户”监测调查，就是变一次性检查为日常调查，掌握农民的反映和意见。省里确定的调查农户和次数有限，各地要结合工作实际，扩大检查范围，增加检查次数，把省厅的抽样调查、市县的重点检查和乡镇全面的检查结合起来，及时全面掌握情况，对农民反映的问题要认真调查核实，需要上报的上报，需要向有关部门反馈的要反馈，争取工作的主动性。

三要加强审核把关，保证补贴对象基础资料的真实性。财政补贴农民资金“一卡通”平台建设后，资金发放中的技术得到了保障，但不能解决补贴对象基础资料的真实性、准确性问题。因此各地要经常联合农业、林业、民政等部门，落实惠民工程“一线实”的工作要求，对补贴对象基础信息的真实性进行检查核实。同时在发放过程中要认真进行审核，发现有异常情况和数据要主动反馈给相关部门，把工作做在前面，进一步落实责任制，确保补贴数据的真实性、准确性。

四要加大监督力度，开通免费服务电话。为进一步加大对财政补贴农民资金管理和发放工作的监督力度，今年农村局要专门开通免费服务电话，方便农民群众咨询国家惠农政策、投诉举报违规行为，这也有利于我们更好地了解和掌握各地财政补贴农民资金工作开展情况，提升服务水平和服务质量。对举报的违规违纪行为要及时进行调查处理，情况属实的要给予举报奖励。

图为阜南县培训乡镇财政所的微机操作员。

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