根据安徽省民生工程十二五规划和国家基本公共服务体系

根据安徽省民生工程“十二五”规划和国家基本公共服务体系“十二五”规划要求，为充分发挥文化类三项民生工程效益作用，阜南县文广新体局积极探索服务模式、人才队伍培养、创新机制，走出了一条繁荣阜南文化、打造文化品牌的新路子。

一、文化类民生工程概况

   阜南县位于安徽省西北部，淮河上游北岸，黄淮海平原南缘，阜阳市西南部，全县国土面积1698平方公里，辖28个乡镇和一个省级经济开发区，328个村（居），人口167万，是全省先进文化县，文化产业示范基地，中国柳编之乡，王家坝精神发源地。

阜南县地处淮河流域，有着较丰厚的淮河文化资源，民风淳厚，传统文化积淀丰富。阜南县嗨子戏、黄岗柳编为国家级非物质文化遗产保护项目；淮河琴书、五音八卦拳为省级非物质文化遗产保护项目；另有市级3项，县级16项。境内出色的花挑舞、旱船、黑驴等民间舞蹈备受老百姓喜欢，民间流传的民间曲艺、民间戏曲、民间音乐等遍及全县，是著名的安徽民间文化之乡。

阜南县从2008年起就推出三项文化类民生工程，即：公共文化场馆免费开放、公共文化服务信息化建设、农村文化建设专项补助。

1、公共文化场馆免费开放

   阜南县图书馆、文化馆和28个乡镇综合文化站，健全与其能够相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供公共文化场馆免费开放。近几年来，为提高公共场所设施利用率，阜南县政府果断采取有效措施，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。

阜南县图书馆免费开放：一般阅览室、少儿阅览室、电子阅览室等公共空间设施场馆免费开放；公益性讲座和展览、文献资料借阅、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供。

阜南县文化馆免费开放：功能厅、展览厅、辅导培训教室、音乐、书法、美术、曲艺等学习室；普及性文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、基层队伍和业余文艺骨干培训等。公共空间设施场地和基本文化服务项目全部免费提供。

乡镇文化站免费开放：多功能厅、辅导培训教室、计算机与网络教室、乡镇电子阅览室等公共空间设施场地免费开放。书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供。

2、公共文化服务信息化建设

   截至2014年，阜南县共建29个公共文化信息化服务室，即社区电子阅览室建设，这些电子阅览室内容丰富、技术先进、传播快捷，为广大群众提高丰富便捷的公共数字文化服务，保障信息技术环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。

3、农村文化建设专项补助

   （1）以文化信息共享工程村基层服务点（与农村党员远程教程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带接入，运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动。

（2）组织开展各类演出活动，丰富农村文艺演出活动。

（3）对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动，每周开放时间不少于5天。

（4）各行政村每年放映12场公益电影，大力开展农村公益电影放映活动。

（5）每行政村每年6场体育活动，结合全县美好乡村建设，开展农民喜闻乐见的群众文化体育健身活动。

二、主要做法及成效

1、公共文化场馆免费开放效能显著

   2014年，阜南县免费开放阜南文化馆图书和28个乡镇综合文化站。

县文化馆免费开放的项目有送文化进万村、进工厂、进军营等活动，开放了少儿舞、拉丁舞、葫芦丝、跆拳道、古筝、书法、美术、电子琴八个班，招收学员500余名，每天开设6个班次，安全有序，组织、管理严格，各班辅导老师认真备课，教学系统化、科学化、规范化，受到社会及家长的好评，阜南县电视台、新闻网都予以报道。

县文化馆坚持送文化下基层、进万村。2014年1-7月开展各类下基层活动76场次，文化体育活动12场次，充分发挥县文化馆的文化职能，为城乡文化的繁荣发展做出了应有的贡献。

阜南县图书馆2014年以来，坚持免费开放图书室、借阅室、阅览室、少儿阅览室等公共文化场馆，每月免费开放时间为26天，还开展了图书漂流、送图书下乡、读书讲座、诗歌朗诵会、阅读推广、农家乐书屋管理员培训等各类文化活动22场次。

全县28个乡镇综合文化站全部免费向社会开放，开放时间为每月24天，各乡镇文化给利用各自特色、品牌项目开展了不同形式的文化体育活动：

地城镇文化站以文化站为阵地，组织地方民间艺术团编排节目20余个。每天文化站大门一开，人来人往，络绎不绝，有参加排练，有观看演出的、读书的、看报的、上网的，文化站利用当地民间文艺团体，免费送戏下乡。2014年，该镇开展了送戏进万村活动12场，民间嗨子戏巡回演出12场，丰富了农村文化生活，活跃了民间文艺，为民间文艺的传承和发展做出了突出的贡献。

王家坝文化站利用2014年暑假开办了留守儿童书法培训班，办班时间为40天，共有30余名留守儿童免费受到书法教育。

2、乡镇文体活动多彩多姿。

2014年，阜南县乡镇文化站举办的文体活动丰富，多彩多姿。

7月中下旬，阜南县乡镇文化站联手举办农民篮球赛，分四个片区，苗集、张寨、黄岗、郜台、中岗、柳沟，在苗集赛区设东片赛区比赛；曹集、地城、老观、于集、龙王，在龙王乡中心学校设南片赛区比赛；焦陂、许堂、赵集等乡镇，在田集设北片赛区比赛，其余乡镇在西片赛区比赛。四个赛区选优胜者在阜南县体育中心进行决赛。

段郢乡文化站于2014年11月26日在关帝庙街上举办“迎新春、送春联”活动，聘请书法教师2人，共写春联500余幅，免费送到群众手中，受到当地群众的热烈欢迎。

在六一儿童节期间，段郢乡文化站举办了留守儿童六一文艺演出，共有百余名留守儿童参加演出，让远离父母的孩子们过上一个健康向上而丰富多彩的儿童节。

段郢乡文化站2014年还举办了留守儿童免费艺术培训，留守儿童讲故事比赛，党的群众路线教育实践文艺演出。三月三庙会群众文艺演出，民生工程宣传等丰富多彩的群众文艺活动。

柴集镇文化站在2014年举办了舞蹈培训，义务为农民写春联，送春联，春季文艺演出，法治文化普及宣传、柴集镇运动会、群众教育实践活动文艺演出，六一儿童节文艺演出，春节送大戏，象棋比赛等16项文体活动。

全县28个乡镇文化站，都利用各自优势和地方品牌开展了丰富多彩的文体活动，到目前为止，乡镇文化站共开展各类文体活动200余场，极大地丰富了城乡居民文化生活。

3、送戏进万村活动深入民心。

   阜南县利用政府购买等形式，组织阜南县演艺中心、阜南县鹿上曲艺团、阜南县鹿城民间艺术团等10个团体送戏到田间地头，这些团体各有特色，县演艺中心小品、歌曲、嗨子戏、舞蹈等综合文艺演出，鹿上曲艺团以大鼓书、琴书、小品、嗨子戏、快板等曲艺为主的文艺演出，鹿城民间艺术团以民舞花挑、旱船、黑驴、嗨子戏为主的民间综合性文艺演出，地城嗨子戏艺术团以民间原生态嗨子戏为主的文艺演出，10个团体各有特色，奔赴在阜南大地上，为广大农民群众送上富有特色的文艺演出，深受农民朋友欢迎。

截至目前，阜南县共开展送戏进万村活动350余场，达到每个至少有一场正规的免费文艺演出，此举，深得民心，深受老百姓的欢迎，一位80多岁的老太太拉着团长水乐珍的手说：“你们演得真好，希望以后常来。”

  阜阳市民生工程协调小组办公室

阜南县民生工程协调小组办公室

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