·政法综治江淮行·政府买服务 百姓享安宁

本报记者 李晓群

“以前天一擦黑，家家户户都关紧大门，但还是防不住窃贼，家里的电瓶车、摩托车、鸡鸭羊等都被偷过。现在有了综治协管员，白天夜里都有人巡逻，看到陌生面孔就上前询问，如今，小偷小摸现象基本不见了。 ”日前，记者在阜南县采访时，该县龙王乡韩郢村村民张治功告诉记者。

阜南县地处豫皖接合部，治安形势相对复杂，青壮年大部分外出打工，农村空巢留守家庭占八成以上。“由于缺乏青壮年劳力，以前每逢冬防冬治，由政府牵头组织的‘十户联防\’根本做不到。农村巡逻、站岗等人防措施，往往都是由村干部临时顶一阵，应付一下，导致治安隐患日益突出。 ”阜南县许堂乡党委书记陈勇对此深有体会。

去年3月起，阜南县综治办通过多次开展实地调研，发现由于缺乏经费等原因，农村治安防范队伍难以形成，人防措施普遍流于形式。治安防范力量薄弱，成为导致案件多发、治安形势不稳的一个重要原因。为此，他们提出了招聘综治协管员，建立一支专门农村综治力量，专司治安防范、以密织巡逻防范网的建议。

“这次招募综治协管员全部由县财政出资，首批仅人员工资支出就达1200万元。 ”阜南县综治办主任李少平介绍，通过政治审查、法律考试、面试以及党员群众测评，按照每800村民划片招聘一名综治协管员的要求，最终录取1049人。对录用的综治协管员，每人每月给予500元的生活补助，并为他们购买了人身意外伤害保险。

如今每天晚上，综治协管员都准时赶到各自负责的村里报到，轮流值班巡逻。晚8时至夜间12时，两人一组骑乘电动车按既定路线巡逻；零点至天亮，由另一组两人接班轮流巡逻。张学敏是许堂乡大桥村村民，曾在县里一家单位做过保安，听说招聘综治协管员便积极报名并被录用。 4月7日晚11时，张学敏在巡逻时看到村里有偷盗前科的张某鬼鬼祟祟骑着三轮车载着一车物品，便上前盘问，车上物品果然是张某刚刚从超市偷来的赃物。张学敏当即和其他协管员将张某扭送到派出所。

如今，综治协管员在治安防范方面的作用日益凸显，他们的辛勤工作，在夜幕下的乡村里织起了一张治安防范大网，群众每天晚上都可以见到综治协管员们的身影，各类案件的发案率一路走低，群众安全感得到提升。

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