流动催生“聚变”流转促动“转型”——安徽界首市土地流转见闻

■ 新华社记者 杨丁淼 张紫赟

两年前，当北师大毕业生刘大卫决意回家乡安徽界首市当个“农场主”时，他为遇到的第一只“拦路虎”犯了难——要完成规划中2000亩的土地流转，得与300多户农民挨家挨户“磨嘴皮子”。

他赶上了难得的好机遇。界首市创新出台了一系列土地流转扶持政策，规范的“流转平台”帮刘大卫破解了难题。如今，有58万亩耕地的界首市，土地流转率达到76％，成为安徽“土地流转第一市”。近八成农民不再种自家的地，这是个历史性变化。伴随这一巨变的，是资本、新技术、外来“新型农民”等要素不断向这块土地汇聚，一场脱胎换骨的“农业转型”正在发生。

原本经营外贸行业的胡仲华，如今是邴集乡这片土地的新主人。在他投资建起的振海农业科技园内，记者看到他的地里种的全是五彩缤纷的树叶。 “千万别瞧不起这些彩色树叶，它来自欧洲的珍稀树种，空运来的。用树叶直接繁育苗木，是一项突破性新技术。 ”育苗大棚的喷灌、保湿等操作全部实现自动化操作，每个大棚造价10万元，前期已投入1000万元，预计总投资超过5000万元。

界首市委书记刘玉建算的则是全市传统农业转型“大账”：

——传统农业只有转型才有出路。全市人均八分地，在如此零散的平台上，新技术推广不开、高投入实现不了、外来人才也没有用武之地。要转型，必须先以流转来整合土地资源。

——鼓励像“彩色树叶”一样对农业增加投入、应用新技术，实现高投入高产出，让农业生产向工业化经营转变。

——在胡仲华地里，从外地聘请的“高技术农民”月薪高达万元。他们的传、帮、带，让田地变为车间流水线，会造就更多的当地新型农民。农民的进步将推动农业的转型。

“看似麦浪滚滚，却鼓不了农民钱袋子。据测算，土地流转前，每亩地每天只能收益两元。”这种延续千年的传统耕作方式，刘玉建认为必须改变。目前界首百亩以上连片流转的大户已有606户，耕地面积15．7万亩，占流转面积的38％。

在土地流转这个“聚变场”中，变化清晰可见：

——农业产业结构由千篇一律，变得“百花齐放”。目前，界首新增百亩以上连片大棚7000亩，形成了反季节蔬菜、花卉苗木等一批高效农业基地，去年实现农产品加工产值53．6亿元。

——规模经营种粮食的成本每亩降低100元，亩均增产150公斤；设施农业亩均投入超过万元，产出增长高达10倍。

——对流转土地的农民而言，除了稳定获得每亩1000元左右的租金收益，还可就近在流转土地上打工，日工资30元至100元。 “日均两元”的低收益成为历史。

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