古时为官亦回避造福颍州留青史

编者按由于自古就有异地为官的"回避原籍"制度，阜阳历史上府、州、县的行政主官大多是外地人。他们虽然学而优则仕，身为朝廷命官，但其中不少人具有很强的责任心，视阜阳为第二故乡，为官一任，造福一方，或兴修水利、发展生产，或兴办学校、发展教育，或加固城池、保境安民，或体恤民情、赈灾减负，在古籍志书上留下代代相传的政绩佳话。本报约请原阜阳市地方志办公室主任邓建设就此撰文，谈一谈他的研究成果。 通讯员 邓建设 作为一种官吏任用政治制度，自东汉起，地方行政长官“回避原籍”就被代代沿用，贯穿了其后几乎所有朝代，并一直延续到今天。这种异地做官的制度对于封建王朝优化人事管理、稳固江山社稷具有十分重要的作用。同时，那些深受中华优秀传统文化熏陶、忧国忧民的官吏，及为考绩、升职计的官吏，在异地任职的过程中大多有着值得称道的表现。尤其是在阜阳为政的外地官员，在各个历史时期都留下不少政绩佳话，至今名留青史，代代相传。 兴修水利发展生产

兴修水利，发展经济，是历朝历代阜阳地方行政长官十分看重的大事。

在这方面，最早见于志书的是东汉时陈留(今河南省开封市陈留镇)人何敞。志载，东汉永元年间，何敞在汝南郡任太守时，曾修理

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