解放前后新式小学取代私塾

通讯员 吴修申抗日战争爆发后，为调动各阶层抗战积极性，中国共产党在抗日根据地采取了团结私塾教师、改造私塾的政策。1944年，彭雪枫率领新四军第四师挺进皖北，深入敌后，建立了宿蒙县、雪商亳县等抗日政权。1945年4月份，宿蒙县抗日民主政府允许私塾开办，目的是让农民子弟识字，学习文化。当时就有5所私塾兴办起来，主要用《三字经》、《四书》做教材。到日本投降前夕，私塾增加到50多所。

抗战胜利后，中国共产党在皖西北的涡河以北开辟了解放区，隶属于豫皖苏边区，着手发展新民主主义教育事业，1946年7月，解放区内有改良私塾50所，学生800人，一律改用抗日民主课本，增开了体操、唱歌等课程。

1948年8月，阜阳地区全境解放。由于“国民党遗留下来的小学纷纷停办，乘各校停办之际，私塾就大量办起来”，到1949年上半年阜阳地区有私塾3000多所。与1946年相比，阜阳解放区的私塾数量有较大增加。私塾数量增加的原因，除了原有的学校停办造成私塾填补这一空缺外，还有一部分家庭比较富裕的学生，尤其是地主和富农出身的，不了解中共的政策，担心因原来在国民党学校读过书，而被解放区政权当作反动学生受到批斗，于是到私塾读书，借用私塾学生身份作为掩护，洗刷自己曾经的国民党学生的身份。

还有部分塾师认为，办私塾算不上多大的污点，为了谋生，借机开办私塾。据泉南县调查：一部分中富农家庭的知识分子除有做生意种庄稼外，已大部分转为私塾教师，教儿童念四书。泉南过半之村庄皆发展私塾。

鉴于私塾在阜阳地区快速增加、数量较多的客观情况，中共领导下的人民政权制定了逐步改造私塾，使之为新民主主义教育事业服务的方针政策。1948年6月,豫皖苏边区政府规定，私塾暂时允许群众自由设置，但私塾“必须接受政府领导，采用民主课本，教学逐渐改良，使之成为民办小学”。由于阜阳地区解放不久，巩固新生政权成为解放区的中心任务和当务之急，加上财力有限，发动群众集资办学就成为当时政府兴办小学事业的主要办法，发展小学事业的一个重要途径就是将众多的私塾改造为民办小学。在把私塾改造为民办小学问题上，豫皖苏解放区遵循实事求是的原则，认识到私塾改造为民办小学需要一个过程，不可能一蹴而就，因此在1949年初，指示各地现有的私塾暂时不予取消，逐渐改良其教学设备和教法。

据1949年春统计，阜阳地区共有私塾3370所，而公立小学、私立小学和民办小学等各种类型的小学加在一起才571所，私塾呈现一枝独秀之势。新成立的阜阳专署改造私塾的任务非常艰巨繁重。

阜阳专署认为，大部分私塾的办学不符合新民主主义教育方针，存在不少问题，如不遵守政府法令、使用“四书五经”、体罚学生等。为顺利发展新民主主义小学教育，必须对私塾进行改造。阜阳专署强调，改造私塾并不是禁止私塾，而是在政府的指导下，使私塾逐步朝着民办小学转化。1949年4月，阜阳专署要求私塾限期登记，接受政府领导，使用指定教材，增设唱歌、算术、常识等课程，严禁体罚，塾师必须经常参加政治学习；除现有私塾外，不允许设立新的私塾。

经过半年多改造，到1949年10月新中国成立时，阜阳地区的私塾减少到了1662所，学生22910人，而新式小学上升为3693所，学生183300人。新式小学数量是私塾数量的2倍，学生数是私塾的9倍。新式小学数量多于私塾，说明私塾教育在皖西北乡村教育中的优势地位被打破，新式教育占据了基础教育主导地位，学校数量和学生数的不断增加意味着私塾存在的空间逐渐缩小。

1949年10月，中华人民共和国成立后，教育部于1949年12月制定了对私塾等旧教育机构采取“坚决改造，逐步实现的方针”。阜阳专署遵照教育部方针，要求私塾接受党的领导，使用新编教材，废除体罚，民主管理学生。

塾师是改造私塾的关键环节之一。为了细致做好私塾改造工作，1950年4月阜阳专署对塾师情况做了摸底调查。在接受调查的75名塾师中，有私塾学历的40人，占总数的57%。可见，阜阳地区的大部分私塾教师不具备近代的科学文化知识，对数学、物理、化学、音乐、美术等学科系统知识等一窍不通或知之甚少，知识结构陈旧，跟不上时代发展要求，不能胜任新民主义社会对儿童教育的要求，无法承担培养新一代儿童的任务。发展新民主主义小学教育，不能把主要希望寄托在私塾及其塾师身上。

根据本区私塾实际，1950年2月21日，阜阳专署发布了《关于今后小学教育的几个问题的指示》，提出对私塾改造的方针，“不是取缔而是不断改良”，要求私塾采用政府颁布的课本，废除体罚，实行期末或统一考试；公办小学与私塾结成对子，义务辅导塾师解决塾师教授新课程中遇到的困难。经过近一年努力，本区私塾的数量急剧减少。1950年上半年还有私塾533所，学生9100人，到年底私塾数量下降到了221所，学生数量减少为4511人。私塾和学生的数量1950年下半年分别比上半年减少了一半还多一点，阜阳地区的私塾改造大见成效。

根据教育部关于全部接办私立中小学的指示，安徽省从1952年下半年至1953年秋，将全省私立中小学逐步由政府接办，改为公立。至1952年底，安徽省境内的私立学校基本消失，全部改为政府办学。阜阳地区的私塾也被政府接管，私塾教育彻底被新式小学教育所取代。

纵观从1901年到1952年这半个世纪阜阳地区的私塾变迁过程，私塾逐渐被新式学校所取代是历史的必然，历史的进步。

（作者系阜阳师范学院历史文化与旅游学院教授、博士）

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