太和县将城市与农村的环卫工作放在同等重要的位置，开展城乡环境一体化工作，彻底解决环境脏乱差问题 城乡“共治”环境美

太和县二郎镇苏大寨整洁的村容村貌。

垃圾清运车的吊臂将深埋式垃圾桶吊起后，把桶中储满的生活垃圾倾倒在后车厢内，然后拉倒垃圾处理厂进行后续处理，解决了垃圾裸露、跑冒滴漏、收运效率低的问题。

近年来，太和县将实施城乡环卫一体化作为改善人居环境的有力抓手，不断创新管理方式，推动城乡环境卫生保洁市场化、常态化、规范化，实现了城乡环境蝶变，垃圾变废为宝。

市场化清运环境蝶变

每天早上6点多，年过花甲的高海军都会骑着一辆垃圾收集车，把每家每户门前摆放的环卫垃圾桶里的垃圾倒入垃圾收集车里，装满一车后就把垃圾倒入村里的垃圾深埋桶。

高海军是太和县双浮镇双兴村的保洁员，在他和其他保洁员们日复一日的努力下，双兴村的环境卫生越来越好。

“不管是房前屋后，还是河道广场再也看不到垃圾堆了，就连巷子里掉落的树叶，我都会清扫得干干净净。”高海军对记者说：“和以前比起来，虽然现在随着人们生活水平的提高，生活垃圾垃圾越来越多了，但是咱们农村的卫生环境却是越来越好了。”

说到农村环境变化的原因，高海军难掩兴奋地说道：“这个多亏了城乡环卫一体化的实施，你看，像保洁员、垃圾桶、垃圾深埋站这些过去都是城里才有，哪能想到有一天我们村里也有这些呢？”

双浮镇分管环境卫生工作的负责人夏永彬向记者介绍，为了彻底解决垃圾围村和环卫设施发展滞后等突出问题，2016年，太和县将城市与农村的环卫工作放在同等重要的位置，通过实施城乡环卫一体化PPP项目，委托劲旅环境公司负责城乡环卫、园林等工作，把城乡环卫服务打包推向了市场。

自实施城乡环卫一体化以来，太和县按照每300-500人配备1名保洁员的标准，配备了4370名保洁员，实现了全县各村保洁员全覆盖，并根据环卫作业需要，配置了一大批先进的环卫设备，建设深埋式垃圾站1000座，配备垃圾桶148180个，电动保洁车3050辆，挂通收集车120辆，8吨洗扫车11辆，吊装式垃圾车30辆，智能移动式垃圾压缩设备8台。

夏永彬对记者说，“自从实施城乡环卫一体化以来，现在村里、村外的环境都得到了极大改观，由以前的‘脏乱差’蝶变为如今的‘美如画’”。

专业化处理变废为宝

“以前乡镇的垃圾随便找个偏僻的地方就埋了，城区垃圾也是集中清运到沙颍河附近就地掩埋，2016年原环保部要求我们全面治理。”谈及以前的垃圾处理方式，太和县城管局负责人刘志并不讳言：“这种处理方式给环境带来的危害是巨大的，垃圾填埋场里的垃圾不容易腐烂，同时有害物质会逐渐渗透出来，通过水流传播到附近或者地下水中，污染土壤和水质，同时滋生病菌，产生恶臭，再加上城区垃圾填埋场靠近沙颍河，对水体的污染是不言而喻的。”

世界上没有垃圾，只有放错地方的资源。太和县县委、县政府经过认真研究，决心下大气力解决好这个问题，一方面投资1亿多元，把以前填埋的垃圾全部分解处理，另一方面开始研究垃圾资源化，利用建设垃圾发电厂，通过招标，最终选择了天楹环保能源有限公司。

在天楹环保能源有限公司垃圾发电厂的集中控制室，通过液晶显示屏，垃圾处理的每个环节都可以看得清清楚楚，一团团垃圾被推到焚烧炉里，经过干燥区、燃烧区、燃净区等一系列流程，很快变为一堆堆可被利用的灰渣，燃烧的同时也把垃圾转化成了电力资源。

“对于灰渣，我们还会进行二次分拣，把有色金属捡出来，卖给废品收购站，剩下的灰渣可以用来制砖、铺路，反正垃圾到了我们这里，我们是不会浪费分毫的。”太和县天楹环保能源有限公司负责人李善同告诉记者。

说到垃圾发电的效益，李善同乐呵呵地给记者算了一笔账：“发电量并入国家电网，一度电0.65元，1吨垃圾能发300度电，算下来1吨能挣近200元，现在我们每天至少要处理700吨垃圾，过年那几天每天甚至要处理1000吨。我们还可以卖炉渣，现在1吨炉渣80元，再加上政府给我们的垃圾处理费。一年下来盈利还是非常可观的。”

精细化管理提质增效

伴随着悦耳的音乐，缓慢行驶的保洁车伸出一条机械臂，缓缓地擦拭着道路中间的栅栏。司机刘同春说：“如果隔离桩上有明显灰带，在考核的时候，灰带长度在10米以内的就要扣0.5分，必须好好打扫。”

正在路旁清除纸屑的环卫工人李英兰看到记者，主动上前攀谈起来：“现在对保洁工作的要求越来越细了，从路面到隔离桩，从垃圾桶到树穴，每一项都有清清楚楚的要求。”她指着不远处的桂花树对记者说：“你看，如果是在那里，周围有杂物、烟头的，每棵树会被扣0.2分，整条道路这么多树……”说完，李英兰爽朗地笑开了。

市场化清运、专业化处理，说到底就是政府花钱买服务。如何让市场化的环卫公司更好地服务于全县的环卫工作，加强监督管理是政府不得不考虑的问题。

“每个月我们都会依据《太和县城乡环卫一体化（乡镇）评分细则》，对劲旅环境公司进行不少于四次的环境卫生考核，最主要的是要进行一次不少于50人的群众满意度问卷调查。”太和县赵集乡环境保洁督查考核的负责人王军告诉记者。

在王军的办公室，记者看到《太和县城乡环卫一体化（乡镇）评分细则》总共分为10大类，19项，每一项都有精确的考评标准，其中绿化带清洁一项写到：“及时清理绿化带上的白色垃圾等，随时保证绿地整洁，植被上无悬挂物。每100米发现6处扣除0.5分，扣完为止……”

据太和县城市管理行政执法局局长刘志介绍，该县城管局、各乡镇、县考核办，每月都会对照考核评分细则给环卫公司打分，该县考核办依据环卫公司在各乡镇的得分情况，将服务费用拨付给环卫公司，结余部分则拨付给乡镇，各乡镇将结余的服务费作为提升乡镇环境卫生水平的专项资金，不得挪作他用。

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