农村低保是农村社会救助体系的基础保障人数多涉及面广

农村低保是农村社会救助体系的基础，保障人数多，涉及面广，给审核监管带来很大的困难，关系保、人情保等违法违规问题屡禁不止。颍上县加强对基层农村低保工作的监管，强化农村低保制度建设，规范基层工作操作行为。

目前，颍上县纳入到农村低保46197户、59746人，占全县农业总人口的4.06%，全年发放农村低保金5855.17万元，今年县财政配套550万元已经落实到位。为确保工作的“公平、公正、公开”，在实际工作中坚持完善制度，强化监督，规范程序。

一、在申报环节做到“三坚持”。

坚持民主评议过程、内容和人员不缩水；坚持三榜公示时限、榜次和地点不作假；坚持入户核查拍照、查验和走访不能少。

二、在核查环节做到“三承诺”。

乡镇干部承诺不乱作为，村级干部承诺不谋私利，核查人员承诺不走过场。

三、在管理环节做到“四化”。

宣传多样化，电视、村广播、网络媒体、明白纸、民生宣传台齐上阵；培训定期化，每年定期组织基层工作人员开展业务培训，提高他们的政策执行水平；核查经常化，每年均开展全覆盖核查，不留死角，对不符合条件的低保对象坚决清理出去；管理规范化，原有并户对象一律拆开，将低保核销名额用于解决“拆并户保”的遗留问题；同时，坚决杜绝既享受低保又享受五保的“双重享受”问题。

四、在建档环节做到“五完善”。

完善民主评议资料、完善公示照片管理、完善到户档案、完善自查清理资料、完善低保网上录入信息。

通过努力，颍上县已建立起“政府主导，乡镇实施，民政管理，部门配合，社会参与”的农村低保工作体系，逐步解决了基层存在的操作不公开、管理不规范、资料不健全等问题，实现了低保对象管理动态化、低保标准增长自然化、低保资金发放社会化，人民群众的满意度得到提高。

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本报记者 尚原野

颍上新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离颍上县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。