本报通讯员阜纪宣今年以来阜阳市优化经济发展环境工作

本报通讯员 阜纪宣

今年以来，阜阳市优化经济发展环境工作在巩固去年“六大活动”成果的基础上，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，以解决群众身边、企业发展存在的困难为导向，以打造为民务实清廉高效的政务环境为重点，把办事更快、成本更低、服务更优作为工作目标，取得了明显成效。

四级平台联动，群众办事更加便捷

村为民服务代办员上门服务，帮忙收集材料，代为上交到镇为民服务中心，申请办理新农合报补的相关手续，没多久报销的费用就打卡到账……得益于全市四级联动为民服务体系，颍州区马寨乡庙东村村民、86岁的姚启福足不出户就领到了需要报销的医药费。

为适应企业和群众的需求，提供优质高效服务，方便群众办事，阜阳市于去年10月，在颍州区、颍上县试点开展便民服务体系建设工作，两地围绕便民服务工作实施了一系列改革措施，构建了便民服务体系，取得了显著成效。今年8月，阜阳市召开全市四级联动为民服务动员会，要求全力推进便民服务机构建设，年底前建成市、县、乡、村四级服务平台，实现服务网络的全覆盖。

为进一步提升行政效能，提高办事效率，市优化办督促市直有关部门对行政审批办理情况进行“回头看”，主要看授权是否到位、进驻是否到位，着力解决明进暗不进、两头受理的情况，切实做到“一窗口受理、一站式服务”。对保留和接受的行政审批项目积极开展流程再造，压缩办理时限，规范办理程序，提高办事效率。今年以来，市行政服务中心新设了4个综合服务窗口，进驻7家单位，共实施并联审批63期，审批项目达262个，行政效能不断提高。

清理涉企收费，企业运营成本更低

针对企业反映中介组织收费高、服务差、效率低等问题，阜阳市开展了项目建设领域中介组织清理规范工作，摸清了市直11家相关单位所属的17家中介组织基本运行情况，要求职能部门和中介组织在人员、机构、财务、业务、办公场所“五脱钩”，打破垄断经营和依托权力获取利益，实现充分竞争。

在专项清理工作取得明显成效的同时，市政府又进一步扩大清理战果。近日，市政府办公室印发了《阜阳市开展涉企收费专项清理集中推进行动工作方案》，决定在全市范围内建立收费清单和问责考核制度，确保“涉企收费进清单、清单以外无收费”。

与此同时，阜阳市持续加大对《阜阳市涉企行为“十个”严禁规定》、《涉企检查审批备案制度》等执行的监督检查力度，严肃查处无实质内容的检查、多头检查、重复检查和乱摊派、乱罚款等行为，为阜城65家工业企业免征项目建设规费7962万元。

聚焦作风建设，严肃查处频“亮剑”

   今年以来，市纪委、监察局突出“门难进、脸难看、话难听、事难办”、吃拿卡要、公车私用等群众反映强烈的热点难点问题，牵头组织开展了全市作风效能大问责专项行动，加大明查暗访力度，着力推进八项规定的落实。行动中共查出问题涉及149人次，分别对44名相关责任人给予行政记过、行政警告处分，对90名相关责任人给予诫勉谈话、停职待岗、辞退等问责处理，对15家单位进行通报批评，市县两级共发出涉及作风效能通报19期，机关庸懒散慢等不良习气明显减少，外在形象、服务质量进一步提升。

与此同时，全面推进市、县两级来信、来访、来电、网络四位一体的投诉受理平台建设，对影响行政效能的单位和人员，切实做到受理一起、登记一起、查办一起。今年以来，共受理群众、企业投诉106件，办结87件，办结率82%。

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