位于颍上县城北新区的月牙闸主要担负着城区防涝功能然

位于颍上县城北新区的月牙闸，主要担负着城区防涝功能。然而前期由于月牙闸液压式闸门生锈，导致启闭不灵活，影响了正常使用。发现这一情况后，负责该闸管护工作的颍上县三严水利工程管护有限公司紧急开展了管护工作。

“我们用了三天时间，通过除锈、保养、加油及外观装修，使月牙闸恢复如新，充分发挥其功能作用。”三严公司负责人卜祥辉告诉记者，该公司成立于今年９月份，主要业务是涵闸、泵站、机电井等小型水利工程的维修养及沟河疏浚等。

月牙闸由三严公司进行管护“旧貌换新颜”的事例，是颍上县通过政府购买服务、市场化运作等方式加强小型水利工程管理改革创新工作的一个缩影。今年以来，颍上县深入推进小型水利工程管理改革创新，对全县现有的小型水利设施分类定性，确权登记，创新管护模式，重点解决“谁来管”“怎么管”“管下去”等问题，落实管护主体、管护内容、管护责任和管护经费，形成了一套实用、接地气、重实际、可持续的长效管护机制，有效保证了小型水利设施良性、高效运行。

“具体工作中，我们通过出台政策，摸底建档，清单式管理，落实管护主体；通过试点先行，管养分离，专业化维护，创新管护机制；通过落实资金，强化考评，常态化运行，确保发挥效益。”颍上县水务部门相关负责同志表示，在工作开展中，他们探索了不同的管护模式，在实践中收到良好效果。

政府购买服务。该县于３月２５日成立了水景水利专业管护有限公司，以政府购买服务的形式，县水务局会同财政局与该管护公司签订了管护合同。对年初新整治的１７处跨界大中沟进行专业管护，年管护费用２９．８万元。

乡镇自主组织管护。红星、谢桥、王岗、六十铺、陈桥、八里河等乡镇相继成立颍上县红星镇惠农水利管养服务公司、颍上谢桥小型农田水利工程物业管现有限公司，颍上县王岗镇兴农水利工程管养服务有限公司，六十铺镇夷陵保丰水利工程管养有限公司，陈桥镇成立农民用水协会，八里河镇成立用水合作社等组织；这些乡镇因地制宜地开展了农田水利工程管护试点工作。

市场化运作，专业化养护。吸引社会资金和技术力量，参与工程维修养护。通过公开招标竞选，吸引专业养护公司，对涵闸、泵站、机井、灌区等专项水利工程进行专业养护。这些专业养护公司充分发挥人员、技术、设备和资金等方面的各自优势，通过市场竞争，参与全县工程维修养护工作。

社会化管护，依托新型农村合作组织管护工程。目前，全县有农民专业合作社１３５３家，其中５０亩以上规模经营主体７３８家，种植面积１１．３万亩。家庭农场５１家、种植面积１０３３７亩，专业大户５７９家、农民合作社１４１家、农业企业２９家。依托农业新型合作组织，在小型水利工程建设和管养方面培育扶持他们自主建设、自我使用、自主管理，从而形成了多样化管护模式。

与此同时，在工程管护方面，颍上县正在推进管养分类、县乡村分级管理；专业养护，政府考核，财政兜底的办法；工程建设管护实现了有经费、有人员、有考核的良性发展，进一步推动了全面开展小型水利工程管护创新工作，从而保证工程正常运行、效益充分发挥。

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