阜阳签发的首张房票发给拆迁户房屋被征收后不必苦等安

阜阳签发的首张房票发给拆迁户。

房屋被征收后，不必苦等安置房回迁，拿着一张“房票”就可到市场上选购中意的商品房，还可以享受多项优惠。这种将应安置房屋转化为货币的方式正受到阜城拆迁户的认可。

记者近日从有关部门了解到，去年１１月份阜阳市实施“房票”安置政策以来，这一安置方式得到迅速推广。据市集体土地征收办公室统计，至２０１５年底的不到两个月时间内，阜阳市辖区土地征收以房票安置的达３３７０份，安置人口２万余人，票面总金额近１５．８亿元。

今年，房票安置政策将在阜城各区及全市５县市全面推开，一半以上的被拆迁户将拿到房票。

拿着房票到市场上买房，安置户满意

家住阜城市经济技术开发区１０５国道旁的张传福，房屋属于华桥沟西岸拆违拆旧（城中村改造）项目范围。房屋被征收后，张传福一家拿到一张金额为１００多万元的房票。

张传福说，按照之前的安置政策，要么全部要钱，要么集中安置。要钱方便自由但感觉不划算，有些政策享受不到；到安置区住安置房的话，对安置房的地理位置不一定满意。

“建设安置小区周期长，还得等上几年。现在好了，拿着房票就能到市场上买房了。”张传福的爱人对此也十分高兴。

张传福来到附近的一家商品房售楼部，用房票购买了两套房子。“旁边有学校，以后孩子上学方便，小区里居住环境也很好。”张传福高兴地说。

２０１５年１１月１５日，市政办发出《市辖区房屋征收试行房票安置的通知》，决定在三区、市经济技术开发区、阜合现代产业园区实施房票安置政策。征收国有土地上房屋，房票安置指征收住宅房屋，征收人按应给予被征收人的补偿金额，为被征收人出具房票。被征收人凭房票向房地产开发企业自购商品住房用于安置，以房票抵付购房款。

征收集体土地上房屋，房票安置是指征收人比照产权调换的政策，将应安置面积价款扣除被征收人应承担的增购面积价款后，以房票形式出具给被征收人，由被征收人向房地产开发企业自购商品住房用于房屋征收安置。

安置户、政府、企业“多赢”，房票受到广泛认可

“房票是在货币化补偿、产权调换两种安置补偿政策外的一种新政策。”市集体土地征收办公室法规科科长曹颍涛告诉记者，以往，阜阳市征收房屋后一般采取货币化安置、产权调换两种方式，而房票具有明显的优点。

被征收人选择货币补偿的，按拟安置房屋所在区域房地产市场评估平均单价乘以３０平方米／人予以补偿，剩余有效面积按照被征收房屋重置价的１．２倍补偿。以目前砖混二等结构重置价６６０元／平方米，货币补偿每平方米不足１０００元，所以很少有被征收人选择这一方式，导致货币化补偿比率偏低。

被征收人选择产权调换的，对被征收人按照人均３０平方米建筑面积实行产权调换，不找差价。对积极配合征收工作，按时签订征收协议并搬迁完毕的被征收人，可按１５平方米／人的奖励标准增购安置房屋。增购价格为每平方米２３００元，不足的部分由财政补贴。以一个三口之家来算，三口人按照人均３０平方米建筑面积进行产权调换，就是９０平方米，还可以以２３００元的价格增购４５平方米，而阜阳目前房价每平方米达到５０００多元。

“选择房票安置的，将比照产权调换的政策，将应安置面积价款扣除被征收人应承担的增购面积价款后，全部以金额的形式写到房票上。”曹颍涛说，这样被征收人既享受了产权调换安置政策的好处，又可以领了房票就购房，不用再等待政府建设的安置房。

“安置房建设少则一年，多则几年。”曹颍涛分析，选择房票安置的，不仅可以避免这些问题，被征收人自由到市场上选购商品房，也满足了多元化的需求。

从政府层面上说，房票政策既减小了安置房建设的压力，又节约了临时安置补助费的支出。被征收人选择房票安置的，均一次性给予１８个月的临时安置补助费即过渡期间的租房费用，而选择产权调换方式安置的，政府不仅要支付１８个月的临时安置补助费，超过１８个月未分配安置房的还要翻倍支付，由每月每平方米７元提高到１４元。以前，阜城每年要支付临时安置补助费耗资很大，实施房票政策后，这些补助费将可以大幅节约。

从房地产市场来说，房票政策可以有效推动市场减少库存，也受到了开发企业的欢迎。记者了解到，市开发区一家楼盘为吸引拆迁户以房票购房，还制定了让利４．５万元、赠送家电等优惠措施。

如此一来，房票政策产生了被征收人、政府、企业“多赢”的效果，自然得到迅速推广。据市集体土地征收办公室统计，从２０１５年１１月１５日至年底不到两个月的时间内，征收集体土地以房票安置的达３３７０份，安置人口２万余人，票面总金额达１５．８亿余元。

今年采用房票安置比例将超50%

近日，颍泉区发出公告，面向全区房地产开发企业，公开征集征迁项目房票安置房源。记者从颍泉区了解到，今年颍泉区将全面推广房票安置政策，渡口社区旧城改造项目等均明确把房票作为安置方式之一。

在颍上县，当地政府也明确棚户区改造安置今后将以货币化为主，并将试行棚改房票安置，目前相关实施方案正在制订中。

记者了解到，近年来，阜阳市强力推进城镇棚户区改造，改造任务量连年位居全省各地市首位。今年全市棚改任务量占全省棚改任务量的１６％，继续居全省首位。今年阜城各区、５县市均将推行房票安置政策，记者从市集体土地征收办公室了解到，今年全市棚户区改造、土地征收中计划采用房票安置的比例要超过５０％以上，力争达到７０％。

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