小康路上，一个也不能少！

图为勇敢村蓬勃发展的产业。本报记者张启富摄

□邻水记者站 吕清辉 本报记者 李倩

经过五年的探索实践，广安市扶贫开发工作呈现出鲜明的“广安特色”，形成了稳定清晰的扶贫开发工作思路，探索出一系列推进科学扶贫新机制，掀起了一轮又一轮扶贫攻坚热潮——

【关键词：***】

2015年12月22日一大早，邻水县石滓镇中城寨村主任胡建清便出现在村里的公路施工现场。水泥路面已经完成施工，工人们正在忙着进行波形防护栏、标志牌、警示桩、标线等安保设施建设。自2014年修路以来，胡建清只要有空便会出现在施工现场。他总是说，“来现场看着，我心里踏实。”

中城寨村是省级贫困村之一，村民脱贫愿望十分强烈。去年以来，通过整合国家项目资金和村民自筹资金，该村修建了一条长10公里、宽6米的水泥路，打通了村民的出山道路。

“中城寨位于明月山脉中段，山高林密，旅游资源丰富，曾是享誉邻（水）垫（江）的佛教胜地。我们正加大旅游开发力度，等路修通，村民们就有望吃上旅游饭。”胡建清说道。

“要致富，先修路。”2015年，全市新（改）建农村公路485.65公里，新修便民路261.3公里，建成17个扶贫新村基础设施项目，进一步改善了贫困群众出行条件。

改善贫困村生产生活条件，是广安市***工作的缩影。省委十届六次全会召开后，广安市迅速召开市委四届九次全会，及时传达贯彻落实省委决策部署和王东明书记讲话精神，细化分解目标任务，落地落实过硬举措，出台了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，制发了***10个专项工作方案。按照省委确定的时间表和路线图，全市上下迅速行动，奋力作为，各项工作扎实推进，全面打响了全域扶贫开发攻坚战。

【“十二五”经验】

2011年以来，广安市扶贫工作按照民生为主、解困为先，增收为主、产业为先，‘造血\’为主、路水为先，良居为主、环卫为先，自强为主、扶志为先的“五主五先”扶贫工作方略，构建“政府主导、部门协同、社会参与、群众主体”的大扶贫工作格局，聚合资源、整体联动、连片开发、梯次推进，探索出了一条“建设新村、发展产业、脱贫致富、实现小康”的扶贫路子。

突出重点扶贫领域，着力解决实际困难。精准实施“五大扶贫工程”，大力开展“五大扶贫行动”，创新建立“五大扶贫机制”，重点突破带动面上发展，努力改善脱贫条件。健全完善基础设施，着力解决贫困群众生产难；扶持发展增收产业，着力解决贫困群众增收难；大力改善人居环境，着力解决贫困群众住行难。

积极拓宽实现路径，不断提升帮扶水平。跳出扶贫抓扶贫，不断拓宽实现路径，找准持续发展路子。坚持加快发展与扶贫开发相结合，坚持区域开发与提升能力相结合，坚持城市扶贫与农村扶贫相结合，坚持政府主导与社会参与相结合。

综合施策凝聚力量，全力保障扶贫攻坚。一是积极整合各方力量，为加快推进***提供有力保障。将***列为“一号工程”，作为全市最大的民生工程来抓，对完不成攻坚任务的实行“一票否决”。二是变单兵突击为多方联动。配强贫困村党组织，从各级各部门优选后备干部担任贫困村“第一书记”，动员机关企事业单位、国有企业干部职工与贫困户结亲结对，抽选年轻干部组成驻村帮扶工作组定点帮扶贫困村；在逐年递增市县两级扶贫财政资金的基础上，全面整合项目资金用于扶贫开发，努力保障年度扶贫开发资金需求。

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