建设幸福邻水单元

□邻水记者站 吕清辉 本报记者 李倩

2月2日一大早，邻水缪氏庄园负责人缪敏的手机响个不停，订餐电话一个接一个。自去年12月27日启动年猪文化节，前来品尝缪氏年猪美食，体验田园风光，感受当地民俗风情、浓郁“年味”的宾客特别多，最近缪敏赚得盆满钵满。

缪敏的收获是“111工程”建设结出的硕果。近年来，邻水县大力推进现代农业示范区建设——广安市“111工程”邻水单元，为之倾注了智慧和汗水，收获了累累果实。

规划先行，巧手执笔勾勒宏伟蓝图

2014年6月23日，全市农业发展勾勒出“一个环线、一个单元、一条连接线”的“111”工程宏伟蓝图。7天后，邻水县委第42次常委会召开，明确了“111”工程“邻水单元”建设的方向和重点。

7月15日，邻水单元总规完成，明确依托已建新村和产业基地，融入产村相融理念，突出全域连片发展，以“一核心、五组团、八新村”为重点。“一核心、五组团、八新村”即以发展现代农业园为核心，全面推动现代农业发展；以柑子、观音桥为主体的柑子组团，以袁市、两河、关河为主体的袁市组团，以丰禾、复盛为主体的丰复组团，以柳塘、石滓为主体的柳石组团，以九龙为主体的九龙组团；在柏桠头、龙门桥、大河坝、外坝湾、熊家坝、斑竹6个已建成新村的基础上，依托农业产业园区，新建袁市礼堂和袁庙两个新村，并大力改造以关河大文坝、袁市谭家院子为重点的一批旧院落。两个月后，邻水单元总体规划全面修订完成并启动实施。

在深化改革的关键之年里，邻水县还以农村改革为契机，在启动“111工程”的基础上，强力推进以土地确权登记颁证为基础的农村改革。

该县抓好农村各类产权登记，解决了权属不清问题；探索农村产权抵押融资试点，解决资金来源问题；探索土地双向流转机制，解决了土地破碎化问题；建立绩效薪酬机制，解决了谁来种地的问题；创新利益联结机制，解决了利益分配问题……

多种改革措施，让邻水农业迎来了发展的又一个春天。以探索推动农村产权抵押融资试点为例，2015年，该县有17户家庭农场、种养大户、农村专业合作社业主将土地承包经营权、林权等农村产权作为抵押，共获得贷款1030万元。

成片推进，“111工程”绘就幸福色彩

柳塘乡大河坝村村民甘小华，在新村迎来了又一个喜庆的春节。“新房宽敞明亮，四周产业环绕，新村配套齐全……”提起如今的生活，甘小华的脸上满是笑容。她一边说，一边带着记者参观新村。

甘小华的幸福生活，是邻水变纸上彩图为现实美景的缩影。2014年以来，邻水成片推进“五大组团”，高标准建设“八大新村”。业兴、家富、人和、村美，成为邻水单元徐徐展开的巨幅画卷；舒心、快乐、平安、祥和，绘就邻水大地激情洋溢的幸福色彩。

如今，在邻水这个幸福单元，“五大组团”正成为活力四射的增长点。

以发展葡萄、脐橙、李子等特色产业为重点的柑子组团建设纵深挺进：建成特色农产品示范基地3万亩；缪氏庄园基本建成，并开园营业；李子园令游人驻足流连。

以发展粮经畜复合产业基地和乡村旅游产业为重点的袁市组团建设跃马扬鞭：袁庙乡村旅游示范区内的清水池塘、临涯天、天缘花谷建成营运；引进重庆谭妹子金彰土家香菜加工有限公司投资辣椒生产与加工；建成两（河）袁（市）乡村旅游长廊、两袁快速通道至丰禾鱼鳞滩至柏桠头沿线的5万亩农业综合开发示范区。

以发展现代农业为重点的复（盛）丰（禾）组团建设快速有力：丰禾环镇大道建成通车；3.5万亩粮经复合型基地建成；钰锦现代农业核心示范园区建成。

以开展产村相融、三产互动探索为重点的柳（塘）石（滓）组团建设生机勃勃：“西南一流”的脐橙商品化处理厂、脐橙物流集散地——东鑫公司已经建成；伍昱洁农场雏形初具，农产品变身高端产品。

以推进工农互动，配套九龙农产品加工园区为重点的九龙组团全面启动：200亩一期工程已经完成平场，22户企业签约入驻；两户厂房建设已经全面启动。

无论哪一个组团，无不注重特色产业的发展和基地建设的跟进。产业围绕新村转，新村围绕产业建的理念贯穿始终。

作为农民的幸福家园，新村成为一抹亮色点缀在邻水单元之中。“禁挖山、不填湖、慎砍树、少拆房”，在这样的理念指引下，该县建成春和村、大河坝村等6个美丽幸福新村，新建了袁庙、礼堂两个农民新村，并改造了谭家院子、封家大院等6个古村院落。

如今，高标准建设的柏桠头、大河坝等新村，舒展着田园风光的美丽画卷；改造后的春和新村、大文坝新村等一批古村旧院，尽显川东民居特色。

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